Судья Иванова Т.В. Дело 33-2603
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Анисимовой В.И. и Глуховой И.Л.,
секретаря Завьяловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 11 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики на решение Глазовского городского суда Удмуртской Республики от 21 июня 2010 года, которым удовлетворен иск Казанцевой О.В..
Признано незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики от 23 апреля 2010г. №Номер обезличен об отказе Казанцевой О.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии ст. 27 п.1 п.п.19 Федерального закона от 17. 12. 2001г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Ответчик обязан включить Казанцевой Ольге Валентиновне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с 15. 08. 1983 по 15. 03. 1984г. в должности методиста в Доме пионеров; с 24. 08. 1985г. по 04. 09. 1990г. в должности старшей пионервожатой в ШИ....
Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики обязано назначить Казанцевой Ольге Валентиновне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 14. 04. 2010 года.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Анисимовой В.И., объяснения Казанцевой О.В.,
У С Т А Н О В И Л А :
Казанцева О.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Истица иск мотивирует тем, что в ответ на ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчик решением от 23 апреля 2010г. отказал в назначении ей досрочной трудовой пенсии, ввиду недостаточности стажа. Ответчик не включил в педагогический стаж периоды работы: с 15. 08. 1983г. по 15. 03. 1984 года в должности методиста в Доме пионеров ..., и период работы с 24. 08. 1985г. по 04. 09. 1990г. в должности старшей пионервожатой в ШИ....
Истица просит признать незаконным решение ответчика от 23 апреля 2010г. об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в сроки осуществления педагогической деятельности периоды работы: с 15. 08. 1983г. по 15. 03. 1984 года в должности методиста в Доме пионеров ...; с 24.08. 1985г. по 04. 09. 1990г. в должности старшей пионервожатой в ШИ... обязать ответчика назначить ей пенсию с 14. 04. 2010г.
В судебном заседании истица иск поддержала.
Представители ответчика иск не признают.
Суд вынес вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, не усматривая правовых оснований для применения Постановления № 1397 от 17.12.1959 г.
Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, находит решение суда законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит не обоснованными.
В соответствии с п.п.19 п.1ст. 27 ФЗ от 17. 12. 2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
14. 04. 2010г. истица обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от 23 апреля 2010г. №Номер обезличен ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и определен стаж продолжительностью 19 лет 5 мес. 4 дня.
Спорными периодами являются период работы с 15. 08. 1983 года по 15. 03. 1984 год в должности методиста районного Дома пионеров ..., с 24. 08. 1985г. по 04. 09. 1990г. в должности старшей пионервожатой в ШИ....
Удовлетворяя исковые требования, суд с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П, 15.06.1998 года №18П,
руководствовался нормативными актами, действовавшими в спорный период - Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных
Постановлением Совета Министров СССР от 17. 12. 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства (далее Перечень и Положение от 17.12.1959 г. № 1397).
Период работы с 15. 08. 1983г. по 15. 03. 1984 года в должности методиста в Доме пионеров ... суд включил в соответствии с п. 2 Положения от 17.12.1959 г. № 1397, предусматривавшим включение в стаж работы учителей и других работников просвещения периодов работы по специальности во внешкольных учреждениях.
Дом пионеров являлся внешкольным учреждением, в соответствии с Типовым положением о Доме пионеров, утвержденным Приказом Министра просвещения СССР и согласованного с ЦК ВЛКСМ и Министерством финансов СССР от 21 октября 1976 года.
В соответствии с п. 3.2. Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к числу внешкольных детских учреждений были причислены Дома пионеров.
Работа в должности методиста во внешкольных учреждениях относилась к педагогической работе и являлась работой по специальности, в соответствии с пп. «л» п. 5 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР № 94 от 16 мая 1985 года.
Период работы с 24. 08. 1985г. по 04. 09. 1990г. в должности старшей пионервожатой в ШИ... суд включил также на основании п.2 Положения от 17. 12. 1959г. №1397, предусматривавшего возможность включения в стаж работы учителей
работу в школах, в детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Занятие истцом в спорный период штатной должности пионервожатой подтверждается записью в трудовой книжке и лицевыми счетами за 1984-1990годы.
С учетом оспариваемых периодов работы 5 лет 7 месяцев и признаваемого ответчиком стажа 19 лет 5 мес. 4 дня, у истицы на 14. 04. 2010г. стаж работы составил 25 лет 02 месяца 4 дня, что предоставляло ей право на назначение досрочной трудов пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Глазовского городского суда Удмуртской Республики от 21 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Анисимова В.И.
Глухова И.Л.