Судья Шайхтденов Р.Ш. Дело № 33-2618
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе
председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Глуховой И.Л, и Анисимовой В.И.,
при секретаре Завьяловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 16 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Варава О.Л. на решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 09 июня 2010 года, которым Варава Ольге Леонидовне в иске к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики о защите пенсионных прав отказано в связи с необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя истца Горбуновой Г.Г., доверенность от 18.06.2010 г. сроком на 3 года, поддержавшей кассационную жалобу истца,
У С Т А Н О В И Л А:
Варава O.JI. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истица мотивирует тем, что 03 августа 2009 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от 18 сентября 2009 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого двадцатипятилетнего стажа, по подсчетам ответчика льготный стаж составил 16 лет 05 месяцев. В данный стаж был включен период ее работы преподавателем по классу фортепиано в М... с 01 августа 1984 года по 31 декабря 2000 года. 18 февраля 2010 года она повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и ей вновь было отказано решением ответчика от 02 марта 2010 года.
Истица просит включить в стаж периоды работы с 17 июля 1978 года по 31 июля 1978 года, с 18 июля 1979 года по 22 августа 1979 года в ДД... г. Сарапула, как период работы воспитателем, и период учебы в Ижевском музыкальном училище с 01 сентября 1980 года по 23 июня 1984 года должен быть зачтен в ее специальный педагогический стаж, поскольку до учебы предшествовала педагогическая деятельность. С учетом этих период работы, ее педагогический стаж составит 28 лет 10 месяцев, при таком стаже пенсия может быть назначена со дня обращения за ее назначением - то есть с 01 августа 2009 года. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просит признать решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе УР от 18 сентября 2009 года и от 02 марта 2010 года, незаконными; обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию со дня обращения за ее назначением, то есть с 01 августа 2009 года.
В судебном заседании истица Варава O.JI. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе, Петрова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требования не признала.
Суд вынес вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Варава О.Л. просит решение суда отменить, как поставленное с неправильным применением пенсионного законодательства. Истица оспаривает толкование судом п. 12 Правил от 29.10.2002 года № 781. Кроме того, истица находит доказанным факт ее работы в воспитателем в ДД....
Судебная коллегия, заслушав объяснения представителя истца Горбунову Г.А., дав оценку материалам дела и доводам кассационной жалобы, находит решение суда законным и обоснованным.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в ст. 7 в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет и в ст. 27 закрепляет право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В рамках предоставленных полномочий, Постановлением Правительством Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список и Правила от 29.10.2002 г. N 781).
В соответствии с трудовой книжкой, Варава O.JI. с 01 августа 1984 года по настоящее время работает преподавателем по классу фортепиано в муниципальном учреждении дополнительного образования детей «И...» л.д.6-7).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, истица дважды, 3 августа 2008 года и 18 февраля 2010 года обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решениями от 18 сентября 2009 года, от 02 марта 2010 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы 25 лет по педагогической деятельности.
Ответчик исключил из подсчета сроков осуществления педагогической деятельности периодов:
работы с 17 июля 1978 года по 31 июля 1978 года, с 18 июля 1979 года про 22 августа 1979 года в качестве няни в ДД... города Сарапула, в связи с несоответствием наименования должности поименованному в Списке от 29.10.2002 г. № 781;
учебы в Ижевском музыкальном училище с 01 августа 1984 года по 15 июня 1984 года, как не предусмотренного Списками и Правилами от 29.10.2002 г. № 781.
Кроме того, период работы истицы преподавателем по классу фортепиано в М... г. Сарапула с 01 января 2001 года по 18 февраля 2010 года ответчиком исключен из подсчета стажа, ввиду невыполнения условий, оговоренных в п. 12 Правил от 29.10.2002 года.
Таким образом, по подсчетам Пенсионного Фонда педагогический стаж истицы составил 16 лет 05 месяцев 0 дней.
Период работы с 17 июля 1978 года по 31 июля 1978 года, с 18 июля 1979 года про 22 августа 1979 года в качестве няни в ДД... города Сарапула суд обоснованно не включил в подсчет стажа, в связи с несоответствием наименования должности поименованному в Списке от 29.10.2002 г. № 781, в котором перечислены воспитатели.
Доводы истца о фактическом исполнении в спорный период обязанностей воспитателя, судом совершенно обоснованно отвергнуты, поскольку в соответствии с приказами о приеме на работу л.д. 14) истица была принята на работу няней. Таким образом, трудовой договор между ней и работодателем заключен на выполнение функций няни. Фактическое возложение работодателем на истца некоторых функций воспитателя не свидетельствует об изменении условий трудового договора и значение для определения права на досрочное назначение пенсии не имеет.
Поскольку периоду учебы предшествует работа, которая не является педагогической, судом обоснованно период учебы в Ижевском музыкальном училище с 01 августа 1984 года по 15 июня 1984 года, в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 не включен в подсчет стажа.
Ввиду того, что судом в сроки осуществления педагогической деятельности не включены период работы няней в ДД... г. Сарапула и период учебы в Ижевском музыкальном училище, стаж педагогической работы истца на 1.01.2001 года составил 16 лет 5 месяцев, что свидетельствует о несоблюдении требований п. 12 Правил от 29.10.2002 г. № 781, в соответствии с которым работа в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии при наличии одновременно следующих условий:
-на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
-у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
При таких обстоятельствах, судом обоснованно в стаж не включен период работы преподавателем по классу фортепиано в М... г. Сарапула с 01 января 2001 года по 18 февраля 2010 года, что свидетельствует об отсутствии стажа работы по педагогической деятельности сроком 25 лет и несоблюдении условий, при которых назначается досрочная трудовая пенсия.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 09 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Варава О.Л. оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Глухова И.Л.
Анисимова В.И.