Судья Карпова О.П. Дело 33-2668
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Анисимовой В.И. и Глуховой И.Л.,
секретаря Завьяловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 18 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 2 июля 2010 года (определением от 15.07.2010 г. исправлена описка в указании даты), которым исковые требования Катаевой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворены.
Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного ) Удмуртской Республики № Номер обезличен от 02 июня 2009 года об отказе Катаевой Лидии Александровны в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонная) Удмуртской Республики обязано включить в специальный стаж, Катаевой Л.И. дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды с 14 января 1991 года по 13 июля 1992 года (01 год 06 месяцев), когда истец находилась в отпуске по уходу за ребенком после полутора лет и периодов, когда истец находилась на курсах повышения квалификации с 01 сентября 1991 года по 26 сентября 1997 года, с 05 мая 2004 года по 02 июня 2004 года (01 месяц 25 дней).
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обязано назначить Катаевой Л.И. досрочную трудовую пенсию, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, независимо от ее возраста, со дня возникновения права, то есть с 26 мая 2010 года.
Взысканы с ответчика в пользу истицы расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., расходы за оформление доверенности в размере 500 руб., всего 1700 руб.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика Барабановой Н.Н., доверенность от 15.02.2010 г., сроком на 3 года. Поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя истца Сусловой Т.С., доверенность от 8.06.2010 г., сроком на 3 года, возражавшей против удовлетворения жалобы,
У С Т А Н О В И Л А :
Катаева Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что решением от 2 июня 2010 года (ошибочно в решении указанного как от 2 июня 2009 года) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, в связи с недостаточностью стажа. Ответчик исключил из подсчета стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Истец просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды в сроки осуществления лечебной деятельности, обязать назначить пенсию со дня обращения, взыскать судебные расходы.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ,
Представитель истца Суслова Т.С. заявленные требования уточнила и просила назначить пенсию с 26 мая 2010 года.
Представитель ответчика Барабанова Н.Н. исковые требования не признала.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ввиду отсутствия правовых оснований. Оспаривается законность взыскания судебных расходов.
Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, находит их не обоснованными.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст. 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28).
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года пенсии назначаются лицам, не достигшим пенсионного возраста (установленного ст. 7 указанного Закона), при наличии стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского.
В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации является обязательным условием как для занятия врачебной должности, так и для присвоения соответствующей категории.
На курсы повышения квалификации истец направлялся в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работала полный рабочий день.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, имевшие место с 01 сентября 1997 года по 26 сентября 1997 года (ошибочно судом указанного, как с 1.09.1991 г.), с 05 мая 2004 года по 02 июня 2004 года (01 месяц 25 дней) подлежат включению на основании ст. 112 КЗоТ РФ и ст. 187 ТК РФ, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплату, предусмотренные законодательством.
Из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в т.ч. в пенсионный фонд. Период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей, являются верными.
В связи с изложенным, основания для исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации из периодов работы, на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 2 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Анисимова В.И.
Глухова И.Л.