Судья Карпова О.П. Дело 33-2679
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Анисимовой В.И. и Глуховой И.Л.,
секретаря Завьяловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 18 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 29 июня 2010 года, которым исковые требования Гуреевой В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворены.
Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного ) Удмуртской Республики № Номер обезличен от 02 апреля 2010 года об отказе Гуреевой Вере Николаевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обязано включить в специальный стаж, Гуреевой В.Н. дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды
с 13 мая 1996 года по 25 мая 1996 года ( 13 дней), с 31 мая 2000 года по 05 июня 2000 года (06 дней), с 05 апреля 2003 года по 19 апреля 2003 года (15 дней), с 17 ноября 2008 года по 24 ноября 2008 года (08 дней), с 16 сентября 2009 года по 21 сентября 2010 года (06 дней), всего 01 месяц 18 дней, когда истец находилась на курсах повышения квалификации.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обязано назначить Гуреевой В.Н. досрочную трудовую пенсию, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, со дня обращения, то есть с 30 декабря 2009 года.
Взысканы с ответчика в пользу истицы расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика Барабановой Н.Н., доверенность от 15.02.2010 г. сроком на 3года, поддержавшей доводы кассационной жалобы,
У С Т А Н О В И Л А :
Гуреева В.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что решением от 2 апреля 2010 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, в связи с недостаточностью стажа. Ответчик исключил из подсчета стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды в сроки осуществления лечебной деятельности, обязать назначить пенсию со дня обращения, взыскать судебные расходы.
В судебном заседании истец уточнила свои требования в части включения периода нахождения на курсах повышения квалификации с 17 ноября 2008 года по 24 ноября 2008 года.
Представитель истца Строева Н.С. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика Барабанова Н.Н. исковые требования не признала.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, не усматривая правовых оснований для включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, находит их не обоснованными.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст. 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28).
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года пенсии назначаются лицам, не достигшим пенсионного возраста (установленного ст. 7 указанного Закона), при наличии стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского.
В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации является одним из условий и требований для занятия врачебной должности и получение соответствующей категории.
На курсы повышения квалификации истец направлялся в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работала полный рабочий день.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, имевшие место с 13 мая 1996 года по 25 мая 1996 года ( 13 дней), с 31 мая 2000 года по 05 июня 2000 года (06 дней), с 05 апреля 2003 года по 19 апреля 2003 года (15 дней), с 17 ноября 2008 года по 24 ноября 2008 года (08 дней), с 16 сентября 2009 года по 21 сентября 2010 года (06 дней), подлежат включению на основании ст. 112 КЗоТ РФ и ст. 187 ТК РФ, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в т.ч. в пенсионный фонд. Период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.
В связи с изложенным, основания для исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации из периодов работы, на основании п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 отсутствуют.
Поскольку право на социальное обеспечение производно от трудовых прав истца, применение судом норм трудового законодательства для оценки спорных правоотношений является законным.
Судебные расходы судом взысканы в соответствии с требованиями ст. ст. 98, 100 ГПК РФ. Основания для пересмотра решения суда в части взыскания судебных расходов судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 29 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Анисимова В.И.
Глухова И.Л.