Судья Константинова М.Р. Дело № 33-2689
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе
председательствующего Коробейниковой Л.Н.
судей Анисимовой В.И., Глуховой И.Л.
при секретаре Завьяловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске 18 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Муниципального учреждения «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» на решение Первомайского районного суда г.Ижевска от 01 июля 2010 года, которым
жалоба Муниципального учреждения «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» на постановление судебного пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий оставлена без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя Муниципального учреждения «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» Ахтямовой Р.М., поддержавшей доводы жалобы, объяснения Дубыниной Е.В. и представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по УР Яцинюка С.П., полагавших жалобу необоснованной, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Муниципальное учреждение «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» (далее - ГЖУ г.Ижевска) обратилось с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование указывает, что по решению суда от 29.08.2008г. выдан исполнительный лист, обязывающий ГЖУ г.Ижевска произвести капитальный ремонт жилого дома Номер обезличен по ул.... в г.Ижевске с возложением субсидиарной обязанности по финансированию работ при недостаточности средств на Администрацию г.Ижевска. В рамках возбужденного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.11.2009г. для выполнения указанных работ привлечена порядная организация ООО «У...». Согласно акта от 21.04.2010г. стоимость выполненных работ по капитальному ремонту дома составила 819 742 руб. 46 коп. 20.05.2010г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ГЖУ г.Ижевска указанных расходов по совершению исполнительных действий. Заявитель полагает, что эти расходы должны быть взысканы с Администрации г.Ижевска как субсидиарного должника, поскольку ГЖУ г.... не имеет собственных средств на проведение работ по капитальному ремонту. Поэтому просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 20.05.2010г.
Определением суда от 23.06.20201г. к участию в деле привлечены Администрация г.Ижевска и взыскатель Дубынина Е.В.
В судебном заседании представитель ГЖУ г.Ижевска Ахтямова Р.М на удовлетворении заявления настаивала.
Судебный пристав-исполнитель Новиков К.В. и представитель УФССП по УР Яцинюк С.П. с заявлением не согласились, ссылаясь на законность оспариваемых действий. Полагали, что основания для взыскания сумм расходов по совершению исполнительных действий с субсидиарного ответчика отсутствуют ввиду недоказанности отсутствия средств у основного должника.
Взыскатель Дубынина Е.В. заявление полагала необоснованным. Поддержала доводы судебных приставов-исполнителей.
В соответствии с п.2 ст.257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации г.Ижевска, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ГЖУ г.Ижевска просит решение отменить. Приводит доводы о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела. Полагает неверным вывод суда о наличии у ГЖУ г.Ижевска средств на проведение ремонта, учитывая целевой характер поступающих средств и подомовой учет доходов и расходов сумм на ремонт жилых домов.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов кассационной жалобы, оснований его отмены не находит.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 29.08.2008г. удовлетворен иск Дубыниной Е.В. и других жильцов дома Номер обезличен по ул.... в г.Ижевске о понуждении ГЖУ г.Ижевска к проведению капитального ремонта дома. Данным решением на ГЖУ г.Ижевска возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли дома и водосточных труб, канализации в подвале дома, систем ГВС и ХВС в местах общего пользования и по стоякам водоснабжения. При недостаточности денежных средств на проведение указанных работ субсидиарная ответственность по их финансированию возложена на Администрацию г.Ижевска. Решение суда вступило в законную силу 29.10.2008г.
На основании выданного судом исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 19.11.2008г. было возбуждено исполнительное производство, должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Требования исполнительного документа должником добровольно не исполнены. Постановлением от 14.10.2009г. должник привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.
Письмом от 02.11.2009г. ГЖУ г.Ижевска уведомило УФССП по УР о невозможности исполнить решение суда, предложило привлечь для выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации с последующим взысканием расходов по ремонту за счет ГЖУ г.Ижевска и Администрации г.Ижевска.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.11.2009г. для выполнения работ по капитальному ремонту жилого дома привлечена подрядная организация ООО «У...». Данное постановление лицами, участвующими в исполнительном производстве, не оспорено.
На основании акта от 17.02.2010г. приемки выполненных работ (капитальный ремонт канализации в подвале дома Номер обезличен по ул.... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 19.04.2010г. о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий в сумме 55 369, 28 рублей. Платежным поручением №538 от 02.062.010г. указанная сумма списана со счета ГЖУ г.Ижевска.
На основании акта от 21.04.2010г. приемки выполненных работ (капитальный ремонт систем ГВС и ХВС в местах общего пользования и по стоякам водоснабжения) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 20.05.2010г. о взыскании с ГЖУ г.Ижевска расходов по совершению исполнительных действий в сумме 819 742,46 рублей.
01.06.2010г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 819 742,46 руб., которые по платежному поручению №4 от 03.06.2010г. списаны со счета ГЖУ г.Ижевска
Оспаривая законность постановления судебного пристава-исполнителя от 20.05.2010г. о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, заявитель ссылается на необходимость взыскания указанных сумм с Администрации г.Ижевска как солидарного должника ввиду отсутствия у ГЖУ г.Ижевска собственных средств на проведение работ по капитальному ремонту в соответствии с судебным решением.
Суд признал требования заявителя необоснованными.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными.
В соответствии с положениями ст.ст.441,254 ГПК РФ признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие закону оспариваемых действии и нарушение прав и законных интересов заявителя указанными действиями. Доказательств незаконности оспариваемых действий и нарушение указанными действиями субъективных прав заявителя в ходе рассмотрения дела не представлено.
Из дела следует, что в связи с неисполнением должником - ГЖУ г.Ижевска требований исполнительного документа о проведении капитального ремонта жилого дома в г.... ул...., Номер обезличен, постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.11.2009г для выполнения указанных работ привлечена подрядная организация ООО «У...», которой частично выполнены указанные в исполнительном документе работы по капитальному ремонту жилого дома на сумму 819 742,46 рублей. Поэтому судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.116 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении от 20.05.2010г. правомерно разрешен вопрос о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий. ГЖУ г.Ижевска как основной должник по исполнительному производству не оспаривает правомерность действий судебного пристава-исполнителя по привлечению подрядной организации для выполнения соответствующих работ, не оспаривает факт выполнения ООО «У...» указанных работ и их стоимость.
Незаконность оспариваемого постановления от 20.05.2010г. заявитель обосновывает лишь тем, что расходы по совершению исполнительных действий подлежат взысканию с субсидиарного должника - Администрации г.Ижевска.
Оценивая эти доводы заявителя, суд правомерно признал их несостоятельными.
Как правомерно указал суд, субсидиарная ответственность носит дополнительный характер. Требования взыскателя могут быть удовлетворены за счет субсидиарного должника лишь в случае невозможности их удовлетворения за счет основного должника. Исследованными доказательствами, которым суд в решении дал надлежащую оценка, подтверждена возможность взыскания расходов по совершению исполнительных действий с ГЖУ г.Ижевска. На момент разрешения данного дела указанные расходы реально взысканы со счета основного должника. Несостоятельны также ссылки заявителя на подомовой учет средств на ремонт жилых домов, поскольку данное обстоятельство с учетом норм действующего жилищного законодательства не может свидетельствовать об отсутствии у должника средств на погашение расходов по совершению исполнительных действий и о целевом характере этих средств. Мотивы этому приведены в решении суда и не подлежат переоценке коллегией
Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, всем им дана надлежащая правовая оценка со ссылкой на примененные нормы материального права. Основания для иных выводов у коллегии нет.
Кассационная жалоба заявителя не содержит доводов, влекущих отмену судебного решения.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Первомайского районного суда г.Ижевска от 01 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Муниципального учреждения «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: