Судья Касимов А.В. Дело № 33-3384
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской республики в составе:
Председательствующего Головкова Л.П.,
Судей Шаровой Т.В., Смирновой Т.В.,
При секретаре Афанасьевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске 18 октября 2010 года гражданское дело по представлению Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и по частной жалобе Рыкова А. на определение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 08 сентября 2010 года, которым
гражданское дело по иску Рыкова А. к Удмуртскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Д. об оспаривании действий должностного лица, компенсации морального вреда передано по подсудности в Ленинский районный суд города Ижевска.
Заслушав доклад судьи Смирновой Т.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
В Октябрьский районный суд г.Ижевска обратился Рыков А. отбывающий наказание в исправительном учреждении, с исковым заявлением к Удмуртскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Д.. об оспаривании его действий по рассмотрению обращения заявителя, компенсации морального вреда.
Заявление подано Рыковым А.. в суд по месту нахождения должностного лица- Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Д.
В судебном заседании по инициативе суда на обсуждение поставлен вопрос о направлении дела по подсудности в Ленинский районный суд города Ижевска.
Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Суд вынес вышеуказанное определение мотивируя тем, что ответчик Д.. проживает в Ленинском районе города Ижевска и в силу ст. 28 ГПК РФ спор должен рассматриваться по общему правилу подсудности.
В представлении прокурор просит определение отменить, мотивируя тем, что требования осужденного Рыкова А.. о признании действий прокурора по даче ответа незаконными, обязании прокурора ознакомить осужденного с материалами проверки по его обращению являются требованиями, вытекающими из публичных правоотношений и подлежат рассмотрению по месту нахождения специализированной прокуратуры: г.Ижевск, ул. К.Маркса, д.258.
В частной жалобе Рыков А.. просит определение отменить и передать дело на Октябрьский районный суд г.Ижевска, указывая, что он обратился в суд в порядке глав 23-25 ГПК РФ в защиту гарантированных ему Конституцией РФ прав и свобод, нарушенных ответчиком в силу должностных полномочий как прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Соответственно он и обратился по между нахождении организации, в которой работает должностное лицо, а не по месту прописки Д. как физического лица.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим причинам.
Из искового заявления Рыкова А. видно, что им оспаривается законность ответа от 21.07.2010 года Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на направленное им в специализированную прокуратуру обращение. Рыков А. просит обязать устранить допущенные нарушения и ознакомить его с материалами проверки по его жалобам. Иск Рыкова А.. о возмещении морального вреда основан и вытекает из вышеуказанного основного требования.
Более того, Рыков А.. как в исковом заявлении, так и в частной жалобе указывает, что заявление подано им в порядке глав 23-25 ГПК РФ.
Из вышеизложенного следует, что заявление осужденного Рыкова А.. подлежит рассмотрению в порядке, установленном для дел, возникающих из публичных правоотношений.
Согласно п.2 ст. 254 ГПК РФ заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24-27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие ( бездействие) которых оспариваются.
Поскольку Рыковым А.. оспариваются действия должностного лица - Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Д.. и требования к Д.. как к физическому лицу не предъявляются, то подсудность поданного Рыковым А.. заявления определяется по ст. 254 ГПК РФ.
Специализированная прокуратура, в которой выполняет свои должностные обязанности Удмуртский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждений Д. находится по адресу: г.Ижевск, ул.К.Маркса, дом 258. При таких обстоятельствах и в силу п.2 ст. 254 ГПК РФ предъявленное Рыковым А. заявление об оспаривании действий Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и возмещении морального вреда подлежит рассмотрению в Октябрьском районном суде г.Ижевска.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 08 сентября 2010 года отменить и направить на рассмотрение в тот же суд, представление и частную жалобу - удовлетворить.
Председательствующий Головков Л.П.
Судьи Шарова Т.В.
Смирнова Т.В.