Судья Фаррухшина Г.Р. Дело 33-2844
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Анисимовой В.И. и Глуховой И.Л.,
секретаря Завьяловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 1 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 16 июня 2010 года, которым удовлетворен иск ФИО16 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав.
Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) от 16 марта 2010 года №97\01-15 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО17
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обязано назначить ФИО18 досрочную трудовую пенсию по старости с 7 декабря 2010 года, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обязано включить ФИО19 в специальный педагогический стаж период учебы в Дальневосточном педагогическом институте искусств с 22 июля 1979 г. по 5 июня 1984 г.
Взысканы с ответчика в пользу истицы расходы за услуги представителя в сумме 1500 руб., расходы на оплату услуг нотариуса в сумме 500 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Анисимовой В.И., представителя ответчика Кожевниковой Е.Б., доверенность от 16.02.2010 г. сроком на 3 года, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя истца Камаловой Л.А., действующей на основании доверенности от 7.05.2010 г. сроком на 3года, возражавшей против удовлетворения жалобы,
У С Т А Н О В И Л А :
ФИО20 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что решением от 16 марта 2010 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с недостаточностью стажа. Ответчик исключил из подсчета стажа период учебы в Дальневосточном педагогическом институте искусств с 22 июля 1979 года по 5 июня 1984 года, как деятельности, не предусмотренной Списками от 29.10.2002 года № 781. Истец просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорный период в стаж педагогической деятельности и обязать назначить пенсию со дня обращения, с 7 декабря 2009 года.
Дело, в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель истца Кузнецова У.Ю. в ходе судебного разбирательства настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ввиду неправильного применения судом норм пенсионного законодательства. Ответчик, со ссылкой на Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П и разъяснение Минтруда России от 17.10.2003 года № 4 полагает, что отсутствуют правовые основания для применения Положения от 17.12.1959 года.
Судебная коллегия, заслушав объяснение сторон, дав оценку материалам дела и доводам кассационной жалобы, находит их необоснованными.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
В соответствии с пп. 19 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста
Период учебы в Дальневосточном педагогическом институте искусств с 22 июля 1979 года по 5 июня 1984 года судом включен на основании п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397 \ далее по тексту Положение от 17.12.1959 года № 1397 \.
Условия п. 2 Положения от 17.12.1959 года № 1397 соблюдены, т.к. учебе непосредственно предшествовала и следовала педагогическая деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке. Учебе предшествовала и следовала работа в должности преподавателя Детской музыкальной школы № 1 г. Благовещенска.
С учетом правовой позиции изложенной в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации № 18-П от 15 июня 1998 года, № 2-П от 29.01.2004 г., в п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», о возможности оценки пенсионных прав с учетом интересов истца и по его волеизъявлению с применением норм, утративших силу, но действовавших в спорные периоды работы, в целях соблюдения правовой определенности и предсказуемости законодательной политики государства, судебная коллегия применение судом Положения от 17.12.1959 г. № 1397 находит правильным. Суд применил Положение от 17 декабря 1959 года до 01 октября 1993 года, т.е. до его признания недействующим на территории Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953.
Судебные расходы судом взысканы в соответствии с требованиями ст.ст.98, 100 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 16 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Анисимова В.И.
Глухова И.Л.