Судья Микрюков О.В. Дело 33-3545
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Анисимовой В.И. и Глуховой И.Л.,
секретаря Савченковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 1 ноября 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики на решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 08 сентября 2010 года, которым удовлетворен частично иск ФИО1.
Признано незаконным и отменено решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики от 26 апреля 2010 года № 59 об отказе Валеевой М.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики обязано включить Валеевой М.Р. в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности секретаря - заведующей школьным отделом Сюмсинского райкома ВЛКСМ с 25 августа 1981 года по 31 августа 1987 года, в должностях заместителя секретаря и секретаря парткома Сюрекского леспромхоза Сюмсинского райкома КПСС и Компартии РСФСР с 19 июля 1989 года по 31 августа 1991 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права, т.е. с 4 июля 2010 года, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от ее возраста.
Отказано в удовлетворении требований Валеевой М.Р. о включении в специальный стаж для назнаеч6ния досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода с 1 сентября 1991 года по 1 октября 1993 года и в назначении пенсии с 22 апреля 2010 года.
Взысканы с ответчика в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Анисимовой В.И.,
У С Т А Н О В И Л А :
Валеева М.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что решением от 26 апреля 2010 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с недостаточностью стажа. Ответчик исключил из подсчета сроков осуществления педагогической деятельности период выборной работы в должности секретаря - заведующего школьным отделом Сюмсинского райкома ВЛКСМ, заместителя секретаря и секретаря парткома Сюрекского леспромхоза Сюмсинского райкома КПСС, как работу, не предусмотренную Списками от 29.10.2002 года № 781. Истец просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные период в стаж педагогической деятельности и обязать назначить пенсию со дня обращения, с 22 апреля 2010 года.
В ходе судебного разбирательства истец свои требования уточнила и не настаивала на включении в стаж периода работы со 2 октября 1993 года по 4 января 1995 года.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ввиду неправильного применения судом норм пенсионного законодательства и отсутствия оснований для включения спорных периодов в стаж.
Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, находит их необоснованными.
Являются обоснованными доводы кассационной жалобы о том, что Списками от 06.09.1991 г. № 463, от 22.09.1999 Г. № 1067, от 29.10.2002 г. № 781 в перечне учреждений, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение пенсии райком комсомола, райкомы КПСС и парткомы предприятий не перечислены.
Однако, в спорный период работы, до 1 октября 1993 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397 \ далее по тексту Перечень и Положение от 17.12.1959 года № 1397 \.
С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении № 18-П от 15 июня 1998 года, от 29.01.2004 г. № 2-П применение судом норм, утративших силу, но действовавших в спорные периоды работы, судебная коллегия находит правильным. Суд применил Положение от 17 декабря 1959 года до 01 октября 1993 года, т.е. до его признания недействующим на территории Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953. В соответствии с п.п. «а» п.1 названного Положения от 17.12.1959 г. № 1397 в стаж работы учителей, врачей и других работников просвещения и образования кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
Суд возможность включения выборной работы ограничил 1\3 стажа, что в соответствии с п. 4 Положения от 17.12.1959 г. № 1397 является правильным, поскольку в соответствии с указанной нормой время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, т.е. на работу, перечисленную в Перечне от 17.12.1959 г. № 1397.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 08 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Анисимова В.И.
Глухова И.Л.