суд необоснованно оставил кассационную жалобу без движения, т.к. кассатор освобожден от уплаты госпошлины



Судья Фаррухшина Г.Р. Дело 33-4308

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Коробейниковой Л.Н.,

судей Анисимовой В.И., Глуховой И.Л.,

при секретаре Афанасьевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 27 декабря 2010 года дело по частной жалобе Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике на определение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска от 26 октября 2010 года, которым

кассационная жалоба Октябрьского районного отдела судебных приставов-исполнителей на решение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 08 октября 2010г. по заявлению Козлова Ю.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя оставлена без движения, предложено в срок до 03 ноября 2010г. устранить указанные недостатки и привести жалобу в соответствие с требованиями ст. 339 ГПК РФ.

Разъяснено, что при исполнении определения в указанный срок кассационная жалобы будет считаться поданной в день первоначального поступления ее в суд, в случае не устранения указанных недостатков, кассационная жалоба подлежит возврату лицу, подавшему жалобу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Вергузова А.В., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

На решение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 08 октября 2010г., которым заявление Козлова Ю.И. об оспаривании действий судебного пристава исполнителя удовлетворено частично, Октябрьским районным отделом службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике (далее - Октябрьский РОСП г. Ижевска) подана кассационная жалоба.

Судьей вынесено вышеуказанное определение об оставлении данной кассационной жалобы без движения.

В частной жалобе Октябрьский РОСП г.Ижевска просит определение отменить. Приводит доводы о нарушении судом норм процессуального права. В частности, указывает, что судьей не применены положения п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (в редакции ФЗ от 27.12.2009г. №347-ФЗ).

Изучив представленные материалы и обсудив частную жалобу, судебная коллегия находит ее доводы обоснованными, а определение подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Оставляя кассационную жалобу без движения, судья указал, что кассационная жалоба не оплачена госпошлиной, а потому в силу положений п.3,9 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 341, ст.ст. 339 ГПК РФ подлежит оставлению без движения. Оснований освобождения службы судебных приставов от уплаты госпошлины при подаче кассационных жалоб процессуальный закон не содержит. Статья 336.36 НК РФ предусматривает освобождение от уплаты госпошлины только физических лиц и организаций, подающих в суд жалобы на действия судебных приставов.

Однако при этом суд не учел положения п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ в редакции ФЗ от 27.12.2009г. №374-ФЗ, вступившей в силу с 29.01.2010г., в соответствии с которой не должны вносить государственную пошлину государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В свою очередь в силу ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главами 23, 24-26 ГПК РФ.

Поскольку иного не установлено, положения п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ об освобождении от уплаты государственной пошлины распространяются и на дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе и при подаче кассационной жалобы на решение суда по заявлению об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт 4 Положения).

Октябрьской РОСП является территориальным органом УФССП по УР, который в свою очередь относится к органам исполнительной власти и подпадает по перечень государственных органов, перечисленных в п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Данное дело судом первой инстанции рассмотрено 08 октября 2010г., то есть после вступления в силу ФЗ от 27.12.2009г. №374-ФЗ

Таким образом, в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Октябрьский РОСП г. Ижевска освобожден от уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 08 октября 2010г.

Учитывая вышеизложенное, определение судьи от 26 октября 2010г. об оставлении кассационной жалобы без движения не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Определение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска от 26 октября 2010 года, отменить. Дело направить в тот же суд для выполнения требований ст.343 ГПК РФ.

Частную жалобу Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: