пенсионный орган необоснованно исключил из подсчета стажа период работы истца секретарем комитета ВЛКСМ



Судья Микрюков О.В.                  Дело 33-648

КАССАЦИОННОЕ     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего     Коробейниковой Л.Н.,

судей                                     Анисимовой В.И., Глуховой И.Л.,

        при секретаре                       Утробине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 28 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики на решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 17 января 2011 года, которым

иск ФИО1 удовлетворен.

Признано незаконным и отменено решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики от 23 августа 2010 года №97 от отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики возложена обязанность зачесть ФИО1 в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью период работы в должности секретаря комитета комсомола Сюмсинского райкома ВЛКСМ с 19 января 1988 года по 30 сентября 1991 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - с 18 августа 2010 года.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью периода с 01 по 14 октября 1991 года отказано.

Взысканы Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики в пользу ФИО1 200 рублей в возмещение судебных расходов на уплаченную в бюджет государственную пошлину.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики ФИО6, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО7 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики (далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указала, что решением ответчика № 97 от 23.08.2010г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При этом ответчик исключил из подсчета стажа период ее работы с 19.01.1988г. по 14.10.1991г. секретарем комитета комсомола Сюмсинского райкома ВЛКСМ. Полагая необоснованным исключение данного периода из подсчета специального стажа, истица просила признать незаконным решение Управления от 23.08.2010г., обязать ответчика включить спорный период в педагогический стаж и назначить пенсию с момента обращения за ее назначением - с 18.08.2010г., взыскать судебные расходы.

В судебном заседании ФИО7 на удовлетворении данных требований настаивала.

          Представитель Управления ФИО11 исковые требования не признал, указывая на отсутствие правовых для оснований включения спорного периода в педагогический стаж.

           Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Управление просит решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права. Ответчик оспаривает возможность применения Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, оснований его отмены не находит.

Период работы истицы на выборной должности освобожденным секретарем комитета комсомола ПТУ-34 Сюмсинского райкома ВЛКСМ с 19.01.1988г. по 30.09.1991г. включен судом в педагогический стаж в соответствии с подп. «а» пункта 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (далее - Положение от 17.12.1959 года № 1397), действовавшего в спорные периоды.

С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении № 18-П от 15 июня 1998 года, в определении от 05 ноября 2002 года № 320-О, от 06 марта 2003 года № 107-О применение судом норм, утративших силу, но действовавших в спорные периоды работы, судебная коллегия находит правильным. Суд применил Положение от 17 декабря 1959 года № 1397 до 01 октября 1993 года, т.е. до его признания недействующим на территории Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953.

Согласно пункту 3.1. Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится, в том числе, работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации.

При включении спорных периодов в подсчет стажа судом соблюдены требования пункта 4 Положения, учитывая, что эти периоды зачтены не более 1/3 требуемого стажа.

Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, всем им дана надлежащая оценка в решении суда. Оснований для иных выводов коллегия не находит.

С учетом изложенного кассационная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия      

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 17 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сюмсинском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий:            

Судьи: