Судья Асеткин А.А. Дело 33-224
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н.
судей Анисимовой В.И., Глуховой И.Л.
при секретаре Батуевой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 02 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Вавожском районе Удмуртской Республики на решение Вавожского районного суда Удмуртской Республики от 27 сентября 2010 года, которым
исковые требования ФИО1 удовлетворены.
Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Вавожском районе Удмуртской Республики об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
На Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вавожском районе Удмуртской Республики возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период ее учебы в Глазовском государственном педагогическом институте с 01.09.1982г. по 02.07.1986г.
На Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вавожском районе Удмуртской Республики возложена обязанность досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с 08 февраля 2010 года как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
С Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения)в Вавожском районе Удмуртской Республики взысканы в пользу ФИО1 расходы за услуги представителя в сумме 3 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Вавожском районе Удмуртской Республики (далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указал, что решением Управления №879 от 09.03.2010г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику в связи с исключением из подсчета стажа периода учебы в Глазовском государственном педагогическом институте с 01.09.1982г. по 02.07.1986г. Истец, со ссылкой на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшее в спорные периоды, указывает на возможность включения данного периода учебы в педагогический стаж. Просит признать незаконными решение Управления от 09.03.2010г., обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением - с 08.02.2010г. и взыскать судебные расходы.
В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Управления ФИО10 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Управление просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске ввиду неправильного применения норм материального права. Приводит доводы о невозможности применения Положения от 17.12.1959г. №1397, утратившего силу с 01.10.1993г. Указывает на отсутствие оснований взыскания с ответчика судебных расходов, несоблюдение при их взыскании принципа разумности.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, оснований его отмены не находит.
Из материалов дела следует, что спорным является период учебы с 01.09.1982г.г. по 02.07.1986г. в Глазовском государственном педагогическом институте. За назначением пенсии истица обратилась в Управление 08.02.2010г., в чем ей было отказано, педагогический стаж истицы, зачтенный ответчиком, согласно решения Управления № 879 от 09.03.2010г. составил на дату обращения 24 года 05 месяцев 19 дней.
«Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 (далее по тексту Список от 29.10.2002 года) не предусмотрено включение в стаж педагогической деятельности периода обучения в ВУЗе.
Однако в спорные периоды работы (до 01 октября 1993 года) действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (далее - Перечень и Положение от 17.12.1959 года № 1397).
Согласно п.2 данного Положения зачету в стаж подлежало время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении № 18-П от 15 июня 1998 года, в определении № 320-О от 05 ноября 2002 года, № 107-О от 06 марта 2003 года применение судом норм, утративших силу, но действовавших в период учебы истца в университете и его службы в Вооруженных Силах судебная коллегия находит правильным. Суд применил Положение от 17.12.1959 года № 1397 до 01 октября 1993 года, т.е. до его признания недействующим на территории Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953.
Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что непосредственно до поступления в Глазовский государственный педагогический институт и непосредственно после его окончания истица работала учителем в школе. То есть требования п.2 Положения от 17.12.1959 года № 1397 в настоящем случае выполнены. Поэтому суд обоснованно включил период обучения истца в педагогическом учебном заведении в педагогический стаж.
Требования п.4 Положения от 17.12.1959г. №1397 судом соблюдены, учитывая, что спорные периоды включены в стаж не более 1/3 требуемого для досрочного назначения пенсии педагогического стажа.
Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, всем им в решении дана надлежащая оценка со ссылкой на примененные нормы материального права. Оснований для иных выводов коллегия не находит.
Доводы кассатора о несоответствии закону решения в части взыскания судебных расходов судебная коллегия находит несостоятельными. Поскольку Управление является ответчиком по делу, в соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ при удовлетворении иска суд обязан взыскать с него понесенные истицей судебные расходы. Суммы расходов подтверждены платежными документами, при взыскании расходов на оплату услуг представителя судом соблюден предусмотренный ч.1 ст.100 ГПК РФ принцип разумности.
С учетом изложенного кассационная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Вавожского районного суда Удмуртской Республики от 27 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вавожском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: