Судья Шабалин В.С. Дело № 33-62
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Головкова Л.П.,
судей Смирновой Т.В., Ахкямова Р.Р.,
при секретаре Елхове Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 12 января 2011 года кассационное представление прокурора Ярского района Удмуртской Республики
на определение судьи Ярского районного суда Удмуртской Республики от 22 ноября 2010 года,
которым отказано в принятии искового заявления прокурора Ярского района УР в интересах Перминовой М.Ф. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Мир» о признании бездействия незаконным и понуждении заключить договор об использовании земельной доли.
Разъяснено прокурору Ярского района УР, что отказ в принятии искового заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Заслушав доклад судьи Ахкямова Р.Р., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
прокурор Ярского района УР обратился в суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Мир» (далее - СПК «Мир») о признании бездействия незаконным и понуждении заключить договор об использовании земельной доли.
Требования мотивировал тем, что Перминова М.Ф. на основании свидетельства на право собственности на землю от 15 июля 1994 года является собственником сельскохозяйственной земельной доли площадью 8,8 га, расположенной в границах землепользования СПК «Мир». С 2006 года земля площадью 8,8 га используется СПК «Мир» без заключения с Перминовой М.Ф. договора об использовании земельной доли.
Основанием обращения послужила проведенная прокуратурой проверка соблюдения СПК «Мир» земельного законодательства при использовании земель сельскохозяйственного назначения по заявлению Перминова В.Ф., в интересах Перминовой М.Ф. <данные изъяты> года рождения, являющейся инвалидом 1-й группы.
Проверкой установлено, что СПК «Мир» использует для производства сельскохозяйственной продукции земли, расположенные в пределах границ землепользования СПК «Мир» и принадлежащие на праве собственности гражданам. При этом ни договора аренды, ни иного документа, предоставляющего право на использование указанных земель, не имеется.
Судья постановил вышеуказанное определение.
В кассационном представлении прокурор просит отменить определение, направить исковое заявление в тот же суд для рассмотрения по существу, считая определение суда незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия считает, что определение судьи является незаконным и подлежащим отмене.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает заявление в случае, если исковое заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление в суд.
В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Постановив обжалуемое определение, судья указал, что прокурор обратился в суд в интересах Перминовой М.В., которая, в свою очередь, с письменным заявлением к прокурору не обращалась.
Судебная коллегия считает, что данные выводы суда ошибочны и не основаны на имеющихся в деле материалах.
Основанием обращения прокурора в суд с иском послужила проведенная прокуратурой проверка соблюдения СПК «Мир» земельного законодательства при использовании земель сельскохозяйственного назначения по заявлению Перминова В.Ф., действующего в интересах Перминовой М.Ф., <данные изъяты> года рождения, являющейся инвалидом 1-й группы.
В своем заявлении Перминов В.Ф. - брат Перминовой М.Ф. - указал, что его сестра является инвалидом первой группы, не может ходить и она слепая на оба глаза.
При указанных обстоятельствах прокурор по результатам проверки имел законное право обратиться в суд с заявлением в интересах гр. Перминовой М.Ф. в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ с учетом ее возраста и состояния здоровья.
Таким образом, представление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Ярского районного суда Удмуртской Республики от 22 ноября 2010 года отменить, исковое заявление прокурора Ярского района УР в интересах Перминовой М.Ф. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Мир» о признании бездействия незаконным и понуждении заключить договор об использовании земельной доли направить в тот же суд со стадии принятия к производству.
Кассационное представление прокурора Ярского района УР удовлетворить.
Председательствующий судья Л.П. Головков
Судьи Т.В. Смирнова
Р.Р. Ахкямов