курсы повышения квалификации засчитваются в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии



Судья Фаррухшиной Г.Р. Дело <данные изъяты>

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Коробейниковой Л.Н.,

судей Анисимовой В.И. и Глуховой И.Л.,

секретаря Батуевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 31 января 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 30 ноября 2010 года, которым исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № 86/01-15 от 10 марта 2010 г. об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики обязано назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с 11 декабря 2009 г., как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Взысканы с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг за составление искового заявления в сумме 1000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Анисимовой В.И., заслушав объяснения представителя ответчика по доверенности Кожевниковой Е.Б., поддержавшей доводы кассационной жалобы,

У С Т А Н О В И Л А :

Мезрина С.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее по тексту Управление) о восстановлении пенсионных прав. Истец свои требования мотивирует тем, что 2 декабря 2010 г. обратилась в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчиком вынесено по ее заявлению решение от 10.03.2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность. При этом в ее специальный стаж не были включены оспариваемые истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 марта 1996 г. по 5 апреля 1996 г., с 19 июня 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 15 мая 2006 г. по 09 июня 2006 г. Истец, полагая решение ответчика не основанным на законе и нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, просит признать его незаконным, включить спорные периоды в стаж, обязать ответчика назначить пенсию и взыскать судебные расходы.

В судебное заседании истец Мезрина С.Н. не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика Кожевникова Е.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала письменные возражения.

Суд вынес вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ввиду неправильного применения судом норм пенсионного законодательства и ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, находит их не обоснованными.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года пенсии назначаются лицам, не достигшим пенсионного возраста (установленного ст. 7 указанного Закона), при наличии стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского.

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации врачом является обязательным условием как для занятия врачебной должности, так и для присвоения соответствующей квалификационной категории.

На курсы повышения квалификации истец направлялся в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работала полный рабочий день.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, имевшие местос 11 марта 1996 г. по 5 апреля 1996 г., с 19 июня 2002 г. по 26 июня 2002 г., с 15 мая 2006 г. по 09 июня 2006 г. подлежат включению на основании ст. 112 КЗоТ РФ и ст. 187 ТК РФ, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплату, предусмотренные законодательством.

Из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в т.ч. в пенсионный фонд.

Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий: Корбейникова Л.Н.

Судьи: Анисимова В.И.

Глухова И.Л.