Судья Сентякова Н.Н. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Анисимовой В.И., Глуховой И.Л.
при секретаре Батуевой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 02 февраля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Завьяловском районе Удмуртской Республики на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 07 декабря 2010 года, которым
исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Завьяловском районе Удмуртской Республики о признании незаконным решения № 4229 от 09 августа 2010 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Завьяловском районе Удмуртской Республики включить периоды с 13.10.1982 г. по 31.12.1982 г., с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. и с 06.01.1994 г. по 23.12.1996 г. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначении истцу трудовой пенсии по старости пожизненно как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее 25 лет удовлетворен частично.
Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда № 4229 от 09 августа 2010 г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии.
На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Завьяловском районе Удмуртской Республики возложена обязанность включить периоды работы ФИО1 в должности школьной котельной совхоза <данные изъяты> с 13.10.1982 г. по 31.12.1982 г., с 01.01.1986г. по 15.05.1986г, с 15.09.1986 г. по 15.05.1987г., с 15.09.1987г. по 15.05.1988 г., с 15.09.1988 г. по 15.05.1989г. и с 26.09.1990г. по 31.12.1990 г. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, с 03 июня 2010 г.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика по доверенности Дмитриеву М.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, объяснения истца Сунцова В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы,
У С Т А Н О В И Л А :
Сунцов В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Завьяловском районе Удмуртской Республики (далее по тексту Управление) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что решением № 4229 от 09 августа 2010 г. ответчик отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого льготного трудового стажа по Списку № 2. Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является незаконным, ввиду того, что ответчик необоснованно исключил из подсчета стажа периоды работы в качестве кочегара школьной котельной на угле с 13.10.1982 г. по 31.12.1982 г., с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. и с 06.01.1994 г. по 23.12.1996 г., по причине отсутствия доказательств, подтверждающих факт льготной работы. Утверждает, что фактически в качестве кочегара школьной котельной он работал с 13.10.1982 г. по 15.05.2005 г., за это время профиль (специфика) данной котельной - работа на угле - не менялась, т.е. котельная не была перепрофилирована и не переходила на какой-нибудь другой вид топлива, кроме того, перевод данной котельной на какой-либо другой вид топлива был невозможен в силу её конструктивных особенностей. Истец просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и досрочно назначить пенсию.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы искового заявления.
Представители ответчика Дмитриева М.А., Вахтурова Е.В. исковые требования не признали, ввиду отсутствия доказательств работы истца с тяжелыми условиями труда.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в иске. Указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильную оценку представленных доказательств. Полагает не доказанным факт работы истца в спорные периоды в котельной на угле.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, дав оценку доводам кассационной жалобы, оснований для отмены решения суда не усматривает.
Решение является законным и обоснованным. Судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства дела и им дана надлежащая оценка.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002г. №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Из материалов дела следует, что стороны расходятся в вопросе о возможности включения в стаж для назначения пенсии истцу периодов его работы с 13.10.1982 г. по 31.12.1982 г., с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. в качестве кочегара школьной котельной совхоза <данные изъяты> Ответчик, исключая данные периоды, указал, что истцом не подтвержден факт работы котельной на угле.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее Список № 2 от 1991г.) При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее Список № 2 от 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991г.
Списком №2 от 1956г. в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрена профессия кочегара производственных котельных и производственных печей. Судом сделан ошибочный вывод о возможности включения этого периода на основании Списка № 2 от 1956 года. Школьная котельная не может быть отнесена к производственным котельным. Однако эти выводы суда не влияют на законность решения об удовлетворении исковых требований истца, поскольку весь спорный период можно оценить на основании Списком №2 от 1991г.
Списком №2 от 1991г. разделом XXXШ «Общие профессии» поз. 23200000-13786 предусмотрена профессия машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
В трудовой книжке истца его профессия поименована как кочегар школьной котельной с твердым топливом, личная карточка формы Т-2 указывает на его работы кочегаром котельной. т.е. запись в трудовой книжке соответствует требованиям Списка № 2 от 1991 г.
Из записей в трудовой книжке усматривается, что все изменения в характере работы, свидетельствующие о существенных изменениях условий труда работодателем не внесены, поэтому основания для утверждения о том, что истец до 1991 года (до введения в эксплуатацию котлов марки «Братск-1», работающих на твердом топливе) обслуживал котлы, работающие не на твердом топливе, нет никаких оснований.
При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что ответчик в решении от 9 августа 2010 года признавал возможность включения некоторых периодов, имевших место до 1991 года, как кочегара котельной с твердым топливом, т.е. признавал факт работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом в соответствии с п. 2 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992г. №1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
При подсчете подлежащего включению в специальный стаж периода работы суд обоснованно учел сезонный характер работы котельной, связанный с отопительным сезоном и не включил периоды времени, в которые непосредственно работа как кочегаром истцом не выполнялась. Данные выводы судебная коллегия также находит правильными.
Доводы жалобы о недоказанности соответствия работы истца требуемым Спискам в период с 06.04.1994г. по 23.12.1996г. в МПЖК отклоняются, поскольку данный период судом в специальный стаж истца не включен, в удовлетворении данного требования истцу отказано.
Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, всем им дана оценка в решении суда со ссылкой на примененные нормы материального права.
С учетом изложенного, кассационная жалоба истца не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
РешениеЗавьяловского районного суда Удмуртской Республики от 07 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Завьяловском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Анисимова В.И.
Глухова И.Л.