Судья Насибулина Н.Л. Дело № 33-200
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской республики в составе:
Председательствующего Головкова Л.П.,
Судей Кричкер Е.В., Смирновой Т.В.,
При секретаре Батуевой А.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске 26 января 2011 года гражданское дело по представлению прокурора <адрес> на определение Кизнерского районного суда Удмуртской республики от 06 декабря 2010 года, которым
исковое заявление прокурора Индустриального района г.Ижевска УР в интересах М.М.С. к М.С.М. о лишении родительских прав оставлено без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Смирновой Т.В., объяснения М.Р.Р. и ее представителя Ю.А., а также М.С.М., не возражавших против удовлетворения представления, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
В суд обратился прокурор Индустриального района г.Ижевска в интересах несовершеннолетнего М.М.С., к М.С.М. с иском о лишении родительских прав ответчика в отношении сына Михаила, 15.08.2002 года рождения, указывая, что ответчик уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей, имеет задолженность по алиментам.
В судебном заседании представитель ответчика М.С.М. адвокат Е. заявила ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, мотивируя тем, что заявление подписано и предъявлено прокурором Индустриального района г.Ижевска, а с заявлением мог обратиться лишь прокурор Устиновского района г.Ижевска, на территории которого проживает ребенок с матерью или же сама мать.
Ответчик М.С.М., представитель органа опеки и попечительства администрации МО «Кизнерский район» поддержали данное ходатайство.
Суд вынес вышеуказанное определение.
В представлении прокурор Индустриального района г.Ижевска просит определение отменить и направить дело для рассмотрения по существу в тот же суд в виду нарушения судом норм материального и процессуального права. Со ссылкой на ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27,35,54 Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации» указано, что прокурор Индустриального района г.Ижевска обладает правом и полномочиями на подписание и предъявление искового заявления в интересах несовершеннолетнего лица. При этом закон не ограничивает данные права и полномочия прокурора местом проживания материального истца, которым по делу является несовершеннолетний М.М.С. Михаил.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав участников кассационного процесса, судебная коллегия находит, что определение подлежит отмене по следующим причинам.
Из материалов дела видно, что М.Р.Р. обратилась с заявлением к прокурору Индустриального района г.Ижевска об оказании ей в помощи по сбору доказательств и подачи заявления для лишения М.С.М. родительских прав в отношении сына М.М.С. Михаила. Из заявления усматривается, что М.Р.Р. обратилась в прокуратуру по месту жительства ( л.д.5). В дальнейшем М.Р.Р. сменила место жительство и на момент предъявления иска прокурором Индустриального района г.Ижевска в интересах несовершеннолетнего М.М.С. ребенок с матерью проживали на территории Устиновского района г.Ижевска.
Вывод суда о том, что с заявлением о лишение родительских прав в интересах несовершеннолетнего ребенка вправе обращаться прокурор, на территории которого проживает ребенок, не состоятелен и основан на неправильном применении норм материального и процессуального права.
В качестве основания для оставления искового заявления прокурора Индустриального района г.Ижевска судом указано на то, что прокурор Индустриального района г.Ижевска не имеет полномочий на подписание заявления и предъявление иска в интересах гражданина, проживающего на территории Устиновского района г.Ижевска.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Кроме того, указано, что данное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите семьи, материнства, отцовства и детства.
Право прокурора на обращение в суд с иском о лишении родительских прав закреплено и ст. 70 Семейного кодекса РФ.
Из анализа ст.ст. 27,35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 года № 2202-1 « О прокуратуре Российской Федерации», регулирующих полномочия прокурора и участие прокурора в рассмотрении дел судами, также не усматривается, что защита прав и интересов граждан Устиновского района г.Ижевска может осуществляться только прокурором данного района. Данный вывод суда противоречит нормам Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации», Семейного кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, которые не ограничивают полномочия прокурора по обращению с заявлением в суд лишь в интересах материального истца, проживающего на территории соответствующего района.
Ошибочна ссылка суда и на то, что материальным истцом по настоящему спору является М.Р.Р.. Поскольку иск предъявлен прокурором в интересах несовершеннолетнего ребенка, то мать ребенка - М.Р.Р., выступает по делу в качестве законного представителя материального истца.
Таким образом, определение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Кизнерского районного суда Удмуртской республики от 06 декабря 2010 года отменить, дело направить на рассмотрение в тот же суд, представление прокурора удовлетворить.
Председательствующий Головков Л.П.
Судьи Кричкер Е.В.
Смирнова Т.В.