Судья Микрюков О.В. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Шаровой Т.В., Анисимовой В.И.,
при секретаре Ланшаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 14 марта года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Селтинском районе Удмуртской Республики на решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2011 года, которым
иск Огнёва Владимира Валентиновича удовлетворен.
Признано незаконным и отменено решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Селтинском районе Удмуртской Республики от 08 ноября 2010г. №2135 об отказе ФИО9 назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Селтинском районе Удмуртской Республики обязано включить ФИО10 в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периоды службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 21 октября 1981г. по 17 октября 1983г. и по контракту с 24 октября 1983г. по 01 ноября 1988г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на нее - с 28 октября 2010г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика по доверенности Тынашеву Н.В., поддержавшую доводы кассационной жалобы, объяснения истца, полагавшего доводы кассационной жалобы необоснованными, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
ФИО11 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Селтинском районе Удмуртской Республики (далее по тексту - Управление) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что решением ответчика от 08 ноября 2010г. №2135 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с недостаточностью стажа. Ответчик исключил из подсчета стажа период его службы по призыву и по контракту в рядах Вооруженных Сил СССР. Истец указывает на возможность включения данного периода в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит отменить указанное решение ответчика об отказе в назначении пенсии, включить спорные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии.
В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, наряду с вышеуказанными требованиями дополнительно просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Управление за ее назначением.
В судебном заседании ФИО12 исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления.
Представитель ответчика Тынашева Н.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ввиду неправильного применения судом норм пенсионного законодательства. Так, по мнению ответчика для включения периода службы истца в Вооруженных Силах СССР нет правовых оснований. Спорные периоды работы истца не поименованы соответствующими Списками. Ответчик, со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, Постановление Минтруда РФ от 17.10.2003 года № 70 и разъяснение Минтруда России от 17.10.2003г. № 4 оспаривает возможность применения Положения от 17.12.1959 года № 1397, поскольку на момент его отмены истец не выработал необходимый специальный трудовой стаж. При включении спорных периодов суд не учел п. 4 Положения от 17.12.1959г. №1397.
Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, оснований для отмены решения суда не усматривает. Решение является законным и обоснованным. Судом правильно установ лены значимые обстоятельства дела.
Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит необоснованными.
Как усматривается из материалов дела, и правильно установлено судом, истец проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР: по призыву с 21 октября 1981г. по 17 октября 1983г. и по контракту с 24 октября 1983г. по 01 ноября 1988г. За назначением пенсии он обратился к ответчику 28 октября 2010 г., в чем ему было отказано, педагогический стаж истца, зачтенный ответчиком, составил 21 год 11 месяцев 06 дней (л.д. 5).
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов соответствующей работы, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 (далее по тексту Список и Правила от 29.10.2002 года № 781) не предусматривают возможность зачета в педагогический стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР.
В спорный период до 01.10.1993 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее по тексту Перечень и Положение от 17.12.1959 года № 1397). Возможность включения в педагогический стаж службы в составе Вооруженных Сил СССР была предусмотрена пунктом 1 подпункта «г» указанного Положения.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 года, применение судом норм, утративших силу, но действовавших в период службы истца в Вооруженных Силах СССР, судебная коллегия находит правильным.
Суд применил Положение от 17.12.1959 года № 1397 до 01.10.1993 года, т.е. до его признания недействующим на территории Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953, что также является правильным.
Условия, предусмотренные п. 4 Положения от 17.12.1959 года № 1397 соблюдены, на момент обращения за пенсией истцом выработано 2/3 требуемого стажа. Судом пункт 4 Положения применен правильно, т.к. в стаж работы по педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии включен не более 1/3 требуемого стажа.
Доводы кассационной жалобы о том, что истец должен выработать требуемый стажа на 01.10.1993 года, т.е. на дату отмены Постановления от 17.12.1959 года № 1397, судебная коллегия не принимает во внимание, в силу того, что при таком толковании при таком толковании Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, Постановления Минтруда РФ от 17.10.2003 года № 70 и разъяснения Минтруда России от 17.10.2003г. № 4, требуемый педагогический стаж истцом должен быть выработан до вступления в силу Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», что лишает смысла и содержания судебных актов Конституционного Суда Российской Федерации, направленных на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 11 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Селтинском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Шарова Т.В.
Анисимова В.И.