Судья Исматова Л.Г. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе
Председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Анисимовой В.И. и Шаровой Т.В.,
при секретаре Ланшаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 04 апреля 2011 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 20 декабря 2011 года, которым
исковые требования ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты>» о признании исчисления членских взносов в зависимости от площади земельного участка члена СНТ незаконным, понуждении ответчика принять меры по регистрации изменений в Устав, взыскании судебных расходов отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения истца ФИО1, подержавшего доводы своей жалобы, представителя СНТ «<данные изъяты> ФИО4, возражавшего против удовлетворения жалобы другой стороны, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты>» (далее СНТ «<данные изъяты> о признании незаконным действий по взысканию членских взносов в зависимости от площади земельного участка, понуждении к регистрации изменений в Устав. В обоснование иска указал, что является членом СНТ «<данные изъяты>». Ему на праве собственности принадлежит земельный участок № в СНТ <данные изъяты> площадью 600 кв.м. Пунктом 7.2 Устава СНТ «<данные изъяты> установлено об уплате членских взносов с квадратного метра земельного участка, принадлежащего члену такого товарищества, влекущую разную оплату членов СНТ за потребляемую электроэнергию, воду, телефон, ремонт имущества общего пользования, что, по мнению истца, противоречит ст. 1, 19 Федерального Закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ), подразделяющим членские и целевые взносы по целям их расходования. Поскольку членские взносы направляются на оплату текущих расходов, они не могут подразделяться от квадратного метра принадлежащего земельного участка. Такое взыскание членских влечет двойное взимание денежных средств за одни и те же услуги. Члены СНТ, имеющие в собственности земельные участки площадью 600 кв.м. оказываются в неравном положении по сравнению с собственниками, имеющими площадь земельного участка 300 кв.м. 11 мая 2008 года по решению общего собрания членов СНТ <данные изъяты> внесены изменения в Устав, в соответствии с которым все члены СНТ вносят равные членские и целевые взносы, исключающее двойное взимание платы. Однако, до настоящего времени изменения в Устав не зарегистрированы и с собственников земельных участков площадью 600 кв.м. взимаются взносы два раза больше, чем с собственников земельных участков размером 300 кв.м. Истец, со ссылкой на ст. 45 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, ст. 9, ст. 17 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» усматривает обязанность председателя СНТ по регистрации изменений в Устав. Считает действия председателя СНТ незаконными. Просит признать незаконными действия по исчислению членских взносов в зависимости от площади земельного участка незаконными и возложить на СНТ «<данные изъяты> в лице Председателя обязанность по совершению всех необходимых действий по государственной регистрации изменений, принятых общим собранием членов СНТ «Пенсионер-1» 11.05.2008 г. и взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с составлением искового заявления в размере 1500 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель СНТ «<данные изъяты>» ФИО4 исковые требования не признал.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, как основанное на неправильном применение судом норм материального права и ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Судебная коллегия, дав оценку материалам дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационных жалоб, оснований для их удовлетворения не находит.
Как усматривается из материалов дела, истец является членом СНТ <данные изъяты> Ему принадлежит на праве собственности земельный участок № в СНТ <данные изъяты> », предназначенный для садоводства и огородничества, площадью 600 кв.м., право собственности зарегистрировано 06 мая 2008 г.
В соответствии с п. 2 статьей 4Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.
В соответствии с п. 7.2 Устава СНТ <данные изъяты> зарегистрированного Администрацией Индустриального района г. Ижевска от 20.06.1998 г. членские взносы уплачиваются ежегодно в размерах и сроки, установленные общим собранием расходуются на создание условий и оказание услуг садоводам - плата за электроэнергию, телефон, ремонт водопровода, подъездных и внутрисадовых дорог, ограждения, на оплату штатных и выборных работников. Размер членских взносов устанавливается с квадратного метра.
В соответствии с п. 7.3 вышеназванного Устава целевые взносы уплачиваются на новое строительство, капитальный ремонт объектов общего пользования. Размер целевого взноса определяется сметной стоимостью объекта, разделенный на количество участков.
В материалы дела представлены изменения в Устав, утвержденные общим собранием СНТ <данные изъяты> от 11.05.2008 года, в соответствии с которым пункт 7.3 изложен в иной редакции:
в подпункте 2 членские взносы были определены, как денежные средства, периодически вносимые членами СНТ на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с правлением СНТ и другие текущие расходы. Членские взносы формируются на основе приходно-расходной сметы, составленной правлением СНТ, разделенной на общее количество участков согласно кадастровым номерам.
В подпункте 3 целевые взносы определены как денежные средства, внесенные членами СНТ на создание, приобретение, ремонт объектов общего пользования СНТ. Размер целевого взноса определяется сметной стоимостью объекта, разделенной на количество садовых участков согласно кадастровым номерам,
В подпункте 4 плата за потребление воды вносится с квадратного метра земельного участка по счету, предъявляемого водоканалом.
В подпункте 5 плата за потребление электроэнергии по показанию общего счетчика, разделенное на количество участников без счетчика.
Легитимность проведенного общего собрания от 11.05.2008 г. сторонами не оспаривается.
Указанные изменения не зарегистрированы. Однако, это обстоятельство само по себе юридического значения для рассматриваемого спора не имеет.
В соответствии с п. 3 ст. 52 ГК РФ изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.
Данная норма не распространяется на правоотношения, касающиеся взаимоотношения некоммерческого объединения со своими членами.
В соответствии со ст. 21 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ решение общего собрания о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
В соответствии с п. 9.1 Устава СНТ <данные изъяты> решение общего собрания доводится до сведения его членов в течение 7 дней с даты их принятия.
Решение общего собрания для членов СНТ вступает в силу с момента его принятия.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О некоммерческих организациях» изменения в устав некоммерческой организации вносятся по решению ее высшего органа управления, за исключением устава бюджетного или казенного учреждения, устава фонда, который может быть изменен органами фонда, если уставом фонда предусмотрена возможность изменения этого устава в таком порядке.
Таким образом, изменения в Устав, внесенные от 11.05.2008 г. могли бы вступить с момента их принятия.
Однако, решением общего собрания от 14.06.2009 г. изменения в Устав от 11.05.2008 г. сочтены подделкой и признана действующей редакция прежнего Устава, в которой установлено об уплате взносов с 1 кв.м. и утверждено о перерасчете членских вносов за 2008 год из расчета за 1.кв.м.
Иск истца об оспаривании решений общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от 14.06.2009 г. и 16.05.2010 г. оставлен определением Индустриального районного суда г. Ижевска от 9.11.2010 г. без рассмотрения.
Таким образом, решение общего собрания от 14.06.2009 г. вступило в законную силу и в соответствии с требованиями ст. 21 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ обязательны для исполнения всех членов СНТ, в т.ч. и для истца.
Доводы истца о несоответствии решения собрания и п. 7.2 Устава СНТ «<данные изъяты>» ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ ничем не мотивированы. Кроме того, такой способ защиты в спорном случае является невозможным, в силу того, что в соответствии со статьей 1ФЗ закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ садоводческое некоммерческое объединение граждан является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и свидетельствовал бы о нарушении прав других членов товарищества, воля которых по порядку взимании членских и целевых взносов и их расходования выражена в решении общего собрания. В силу требований п. 2 ст. 21 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ решение собрания от 14.06.2009 г. может быть оспорено только в судебном порядке лицом, права и интересы которого нарушаются этим решением.
Все вышеизложенное свидетельствует о законности в целом решения суда.
В то же время, мотивировочное решение суда которым законность решений общего собрания судом оценена на предмет их соответствия закону применительно к сделкам, не основаны на законе, являются неправильными и подлежат исключению.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 20 декабря 2010 года оставить без изменения.
Кассационную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Анисимова В.И.
Шарова Т.В.