Судья Карпова О.П. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н.
судей Анисимовой В.И., Шаровой Т.В.,
при секретаре Батуевой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 28 марта 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 08 февраля 2011 года, которым
исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворено.
Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № 622/01-15 от 15 декабря 2010г. об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обязано досрочно ФИО1 трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от ее возраста, с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 22 ноября 2010г.
С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики взысканы в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб., по оформлению нотариальной доверенности в сумме 500 руб., всего 1700 руб.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя истицы Сусловой Т.С., действующей по доверенности 27.12.2010г. сроком на три года, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее Управление) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истица мотивирует тем, что ответчик решением № 622/01-15 от 15 декабря 2010г. отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с исключением из подсчета стажа периодов работы воспитателем детского сада, когда, по мнению ответчика, педагогическая нагрузка, установленная на ставку заработной платы ею не выполнена, периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком-инвалидом, а также периодов, когда она находилась в частично-оплачиваемых отпусках. Истица просит признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права, взыскать судебные расходы.
Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Суслова Т.С. исковые требования поддержала. Уточнила, что истец не настаивает на включении в стаж педагогической деятельности периодов нахождения в частично-оплачиваемых отпусках, начиная с 2005г.
Представитель Управления Вахитова Л.А. исковые требования не признала.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда, вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, ввиду неправильного применения норм материального права. Ответчик в кассационной жалобе оспаривает наличие правовых оснований для включения в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом, ввиду невыполнения в данные периоды нормы педагогической нагрузки.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в периоды работы воспитателем в яслях-саду, в соответствии со ст. 262 ТК РФ приказами работодателя истице предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, в общей сложности 2 месяца 17 дней. Предоставление таких выходных дней имело место в периоды 2000 - 2006г.г.
Согласно ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Аналогичные положения предусматривала ст. 163.1 КЗоТ РСФСР, действующая до 01.02.2002г.
Порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней установлен Постановлением Минтруда России № 26, ФСС РФ № 34 от 04.04.2000 «Об утверждении Разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами», в соответствии с которыми оплата каждого такого дня производится в размере дневного заработка за счет средств ФСС РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу (взносу), установленные главой 24 "Единый социальный налог (взнос)" Налогового кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ в редакции, действующей в спорные периоды, то есть до вступления в силу ФЗ от 24.07.2009г. №213-ФЗ).
Глава 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса Российской Федерации действовала в спорные периоды 2000-2006г.г. и утратила силу с 1.01.2010 г. в соответствии с принятием Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ.
Пунктом 3 ст. 236 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды) установлено, что выплаты не признаются объектом налогообложения ЕСН у налогоплательщиков-организаций, если они не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде. А для целей налогообложения прибыли суммы, выплаченные за счет соцстраха, не учитываются, поскольку не являются расходами организации, так как не удовлетворяют условиям п. 1 ст. 252 НК РФ.
Соответственно, на суммы оплаты дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до 18 лет пенсионные взносы не начисляются, а следовательно, выходные дни, предоставляемые матерям по уходу за ребенком-инвалидом, не могут быть включены в сроки осуществления педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии.
Таким образом, с учетом включенного ответчиком в стаж осуществления педагогической деятельности периода в размере 24 года 01 месяц 9 дней, исчисленного на момент обращения истицы в Управление за назначением пенсии 22.11.2010г., а также включенного судом в стаж периода работы воспитателем в детском саду с педагогической нагрузкой 30 часов в неделю (09 месяцев 14 дней), специальный педагогический стаж на момент обращения достигает 24 года 10 месяцев 23 дня, что менее требуемых законом 25 лет.
Однако учитывая, что после обращения за назначением пенсии истица продолжала работать в должности воспитателя МДОУ ЦРР детского сада № полный рабочий день, что подтверждается справкой работодателя от 04.02.2011г. (л.д. 21), следовательно, принимая во внимание период работы после обращения за назначением пенсии, право на назначение пенсии у истицы возникнет с 30 декабря 2010 года.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 08 февраля 2010 года изменить в части даты назначения досрочной пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики досрочно ФИО1 трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от ее возраста, с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 30 декабря 2010г.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики удовлетворить.
Председательствующий: Коробейникова Л.Н.
Судьи: Анисимова В.И.
Шарова Т.В.