Судья Войтович В.В. Дело № 33-1116
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи - Коробейниковой Л.Н.,
судей - Анисимовой В.И., Шаровой Т.В.,
при секретаре Ланшаковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 4 апреля 2011 года гражданское дело по частной жалобе Комкина С.Н., Донскова Д.С. на определение Воткинского городского суда Удмуртской Республики от 4 февраля 2011 года, которым заявление Комкина С.Н., Донскова Д.С. к Администрации <данные изъяты> о признании действий Администрации <данные изъяты> незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и признании отказа в предоставлении земельного участка неправомерным оставлено без движения.
Предоставлен срок для устранения недостатков, указанных в определении, до 15 февраля 2011 года.
Заслушав доклад судьи Коробейниковой Л.Н., объяснения Комкина С.Н., представителя Донскова Д.С. - Донскову Л.Н., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Комкин С.Н., Донсков Д.С. обратились в суд к Администрации <данные изъяты> о признании действий Администрации <данные изъяты> незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и признании отказа в предоставлении земельного участка неправомерным.
Судом вынесено вышеуказанное определение.
В частной жалобе Комкин С.Н., Донсков Д.С. просят определение суда отменить, заявление направить в тот же суд для рассмотрения по существу спора, указывая, что в данном случае не имеется спора о праве, поскольку они не просили предоставить конкретные земельные участки.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение является незаконным.
В силу части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно части 3 статьи 247 ГПК РФ рассмотрение спора о праве в порядке, установленном для оспаривания решения органа местного самоуправления (глава 25 ГПК РФ), не допускается.
Как усматривается из материалов дела, Комкин С.Н. и Донсков Д.С. обратились в Администрацию <данные изъяты> с заявлениями о предоставлении им в аренду земельных участков (каждому в отдельности).
Согласно письмам Администрации <данные изъяты> (№2504, №2510 от 14 июля 2010 года, №2679, №2680 от 28 июля 2010 года, №3287, 3288 от 24 сентября 2010 года) разъяснен порядок предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Также в письмах указано, что земельные участки, указанные истцами в заявлениях в Администрацию г. Воткинска, находятся в зоне застройки многоэтажными жилыми домами и зоне учреждений здравоохранения и социальной защиты.
Таким образом, Администрация <данные изъяты> решения о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка не выносила.
Письма являются ответом на обращение Комкина С.Н. и Донскова Д.С. к Администрации, а не отказом в предоставлении земельного участка, и вывод суда о наличии спора о праве на земельный участок нельзя признать обоснованным.
При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
определение Воткинского городского суда Удмуртской Республики от 4 февраля 2011 года отменить, передать вопрос о принятии заявления в тот же суд на новое рассмотрение.
Частную жалобу Комкина С.Н., Донскова Д.С. удовлетворить.
Председательствующий Л.Н. Коробейникова
Судьи В.И. Анисимова
Т.В.Шарова