Судья Гулящих А.В. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Анисимовой В.И.,
судей Полушкина А.В. и Кричкер Е.В.,
при секретаре Батуевой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 23 мая 2011 года дело по кассационной жалобе ФИО1 в лице его представителя Мещанинова Владимира Михайловича на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14 декабря 2010 года, которым
исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО1, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 удовлетворены в полном объеме.
Признано отсутствующим у ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО1, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 570 000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, расположенный в Завьяловском районе Удмуртской Республики, граничащий в северной и юго-восточной части с землями муниципального образования «Люкское» (производственной зоной с. Люк), с автомобильной дорогой с. Люк - д. В. Люк, в западной части - с землями долевой собственности СПК «Урал», в северо-западной части - с землями фонда перераспределения.
Признана незаконной постановка на кадастровый учет по заявлению представителя ответчиков ФИО31 от 25 июня 2009 г. № 1808/101/09-6153 земельного участка с кадастровым номером № площадью 570 000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, расположенного в Завьяловском районе Удмуртской Республики, граничащего в северной и юго-восточной части с землями муниципального образования «Люкское» (производственной зоной с. Люк), с автомобильной дорогой с. Люк - д. В. Люк, в западной части - с землями долевой собственности СПК «Урал», в северо-западной части - с землями фонда перераспределения.
Сведения о кадастровом учете данного земельного участка исключены из государственного кадастра недвижимости.
Признана незаконной государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО1, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 на земельный участок с кадастровым номером 18:08:004001:131, площадью 570 000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, расположенного в Завьяловском районе Удмуртской Республики, граничащего в северной и юго-восточной части с землями муниципального образования «Люкское» (производственной зоной с. Люк), с автомобильной дорогой с. Люк - д. В. Люк, в западной части - с землями долевой собственности СПК «Урал», в северо-западной части - с землями фонда перераспределения.
Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО1, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 на данный земельный участок исключены из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика Глухова А.Г. - ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя Исуповой Н.А. - ФИО37, возражавшего против удовлетворения жалобы,
У С Т А Н О В И Л А :
ФИО3, ФИО4, ФИО5. ФИО6, ФИО7, ФИО34, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 обратились в суд с иском к ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО1, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, Управлению Росреестра по УР, Федеральному государственному учреждению «Федеральная кадастровая палата» по Удмуртской Республике (далее - ФГУ «ЗКП» по УР) о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью 570 000 кв.м., осуществленной на основании заявления представителя ответчиков ФИО31 от 25 июня 2009 г. № 1808/101/09-6153, и о признании незаконной государственной регистрации права общей долевой собственности ответчиков граждан на данный земельный участок.
Свои требования истцы мотивируют тем, что они являются сособственниками земельных долей по 3,80 га каждый в СПК «Урал» (правопреемника ТОО «Урал»). На основании ст.ст. 12, 13 и 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 10 декабря 2009 г. они провели общее собрание участников общей долевой собственности, предварительно известив всех участников долевой собственности 10 октября 2009 г. о проведении общего собрания участников долевой собственности. На данном собрании было принято решение о выделе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения общего пользования с определением местоположения и вида разрешенного использования. На основании протокола данного общего собрания они провели межевание земельного участка. 27 февраля 2010 г. был составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 18:08:004001:131, выделенного на общем собрании от 10 декабря 2009 г. Согласно межевому плану земельный участок расположен по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, в одном километре к западу от с. Люк. Площадь выделенного земельного участка составила 570 000 кв.м. (57 га). 4 марта 2010 г. представитель истцов Тихонова Е.Ю. обратилась в ФГУ «ЗКП» по УР с заявлением № 1808/101/10-3523 о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Решением от 31 марта 2010 г. № 1800/10-9997 в постановке на государственный кадастровый учет отказано в связи с тем, что ранее на кадастровый учет по заявлению ФИО31 № 1808/101/09-6153 поставлен земельный участок с аналогичными характеристиками. Ответчиками зарегистрировано право собственности на выделенный ими земельный участок. Ответчиками нарушен порядок выделения и образования земельного участка в счет земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения, поскольку отсутствует решение общего собрания участников общей долевой собственности о выделе в счет земельных долей и определении местоположения выделенного земельного участка. Ответчиками при постановке земельного участка на кадастровый учет была представлена только публикация в средствах массовой информации о согласовании местоположения выделяемого земельного участка в счет земельных долей.
В ходе рассмотрения дела истцы дополнили исковые требования, просили признать отсутствующим право общей долевой собственности ответчиков на земельный участок площадью 570 000 кв.м., расположенный в Завьяловском районе Удмуртской Республики, граничащий в северной и юго-восточной части с землями муниципального образования «Люкское» (производственной зоной с. Люк), с автомобильной дорогой с. Люк - д. В. Люк, в западной части - с землями долевой собственности СПК «Урал», в северо-западной части - с землями фонда перераспределения (лог).
В дальнейшем истцы уточнили (дополнили) основания исковых требований, указали, что наличие кадастрового учета земельного участка ответчиков и зарегистрированное право собственности на него нарушает право собственности истцов на выделенный ими земельный участок. 4 ноября 2010 г. на общем собрании собственников общей долевой собственности истцам согласовано местоположение выделенного ими земельного участка путем внесения изменений в протокол от 10 декабря 2010 г.: «Утвердить границы и местоположение земельного участка, выделяемого в первоочередном порядке в счет земельных долей из земель общей долевой собственности сельскохозяйственного назначения, Удмуртская Республика, Завьяловский район, МО «Люкское» у села Люк, площадью 57 га - 14 человек (список собственников и схема расположения прилагаются к выписке из протокола). Границы земельного участка: юг- автодорога с. Люк - д. Верхний Люк, запад - земли сельскохозяйственного назначения СПК «Урал», север - земли сельскохозяйственного назначения СПК «Урал», восток - СХП «Леон».
Судом по ходатайству представителя ответчика Управления Росреестра по УР к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика привлечена Глава МО «Люкское» Темникова Г.А.
От исковых требований к Управлению Росреестра по УР и ФГУ «ЗКП» по УР истцы ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, представитель истцов Тихонова Е.Ю., представитель истицы ФИО9 - Лобанов А.В. отказались, отказ от иска принят судом, производство по делу к указанным ответчикам прекращено.
Судом по ходатайству представителей истцов Управление Росреестра по УР и ФГУ «ЗКП» по УР привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.
Суд рассмотрел дело в отсутствие истцов, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ, с участием их представителей.
В судебном заседании представитель истцов Тихонова Е.Ю., представитель истицы ФИО9 - Лобанов А.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО23 адвокат Чащина Н.Т., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель ответчика ФИО1 - Мещанинов В.М. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что порядок выдела земельного участка в счет земельных долей был соблюден, так 28 февраля 2008 г. собранием участников общей долевой собственности по вопросу об определении местоположения части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, принято решение не определять местоположение этой части земельного участка. Извещение о проведении данного собрания в газете «Пригородные вести» № 7 от 25 января 2008 г. было опубликовано, но собрание было проведено в другой день. 24 апреля 2009 г. в газете «Пригородные вести» № 29 ФИО31 опубликовано извещение о выделе земельного участка в счет земельных долей. В установленный тридцатидневный срок возражений от заинтересованных лиц не поступило, после чего была организована работа по проведению межевания земельного участка. 16 июля 2009 г. был получен кадастровый паспорт на земельный участок, выделенный в счет земельных долей. 4 июня 2010 г. получены свидетельства о государственной регистрации права собственности. На момент проведения общего собрания участников долевой собственности от 19 декабря 2009 г. земельный участок, выделенный в счет земельных долей ответчиков, был сформирован и поставлен на кадастровый учет, то есть был исключен из состава земель общей долевой собственности, о чем истцам было известно. В связи с чем общее собрание не могло принимать решение в отношении данного земельного участка.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по УР Опарина Т.С. суду пояснила, что государственная регистрация права собственности ответчиков на спорный земельный участок была произведена 4 июня 2010 г. на основании повторного заявления от 1 февраля 2010 г. ФИО31, действующего по доверенности за участников общей долевой собственности, представившего извещение о намерении выделить данный земельный участок, опубликованное в газете «Пригородные вести» № 29 от 24 апреля 2009 г. и справки от 21 августа 2009 г. об отсутствии возражений.
Третье лицо Глава МО «Люкское» Темникова Г.А. суду пояснила, что 28 февраля 2008 г. вопрос об определении местоположения части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, рассматривался, но собрание приняло решение местоположение такой части земельного участка не определять.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица ФГУ «ЗКП» по УР, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве представитель ФГУ «ЗКП» по УР с иском не согласился, указал, что спорный земельный участок с кадастровым номером № 18:08:004001:131 постановлен на кадастровый учет в установленном законом порядке на основании заявления Олина Д.А., представившего необходимые для этого документы.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе представителем ответчика Глухова А.Г. ставится вопрос об отмене решения суда, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Выделение доли из общей долевой собственности произведено ответчиками в соответствии со ст.ст. 13.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Суд незаконно применил Постановление Конституционного Суда РФ от 30 января 2009г. №1-П, принятого позднее, чем состоявшееся 28 февраля 2008г. собрание долевых собственников на землю. В повестку дня общего собрания, проведенного 28 февраля 2008г. был включен вопрос об определении месторасположения части земельного участка для первоочередного выделения земли в счет земельных долей, что подтверждается извещением, опубликованным в газете «Пригородные вести» №7 от 25 января 2008г. Решением этого собрания указанный вопрос разрешался. Указание в извещении от 29 апреля 2009г., опубликованном в газете «Пригородные вести», о выделе земельного участка площадью 70 га, изменено последующим опубликованием в этой же газете извещения с указанием действительной площади 57 га.
Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, оснований для отмены решения суда не усматривает.
Как следует из материалов дела, истцы и ответчики являлись собственниками земельных долей в размере 3,8 га каждый в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящий в пользовании СПК (ранее ТОО) «Урал» Завьяловского района Удмуртской Республики.
Общим собранием собственников земельных долей земельного участка земель сельскохозяйственного назначения СПК «Урал» от 10 декабря 2009 г. решено выделить в счет земельных долей земельного участка площадью 52,11 га с местоположением: юг - автодорога с. Люк - д. В. Люк; запад - земли сельскохозяйственного назначения СПК «Урал»; север - земли сельскохозяйственного назначения СПК «Урал»; восток - СХП «Леон».
27 февраля 2010 г. ООО «Бюро технической инвентаризации и оформления прав на имущество» изготовлен межевой план указанного земельного участка. 31 марта 2010 г. ФГУ «ЗКП» по УР отказано в постановке данного земельного участка на кадастровый учет, в том числе в связи с тем, что земельный участок не входит в состав участка общей долевой собственности СПК «Урал», земельный участок с кадастровым номером № образован 13 июля 2009 г. путем выдела в счет долей участников долевой собственности СПК «Урал» по заявлению ФИО31 от 25 июня 2009 г.
При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:08:0004001:131 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчиков ФИО31, в ФГУ «ЗКП» по УР представлены:
- описание земельных участков с кадастровыми номерами 18:08:0:2575 и 18:08:0004001:30;
- копия опубликованного в газете «Пригородные вести» № 29 от 24 апреля 2009 г. извещения о намерении ответчиков выделить земельный участок в счет земельных долей ориентировочной площадью 70 га, имеющий следующее описание границ земельного участка: в северной и юго-восточной части земельный участок граничит с землями муниципального образования «Люкское» (производственная зона с. Люк), с автомобильной дорогой с. Люк - д. Верхний люк, в западной части - с землями общей долевой собственности СПК «Урал», в северо-западной части - с землями фонда перераспределения (лог); предложено возражения о местоположении выделяемого земельного участка присылать в его адрес не позднее месяца со дня публикации;
- справка ФИО31 от 24 июня 2009 г. о том, что согласовано местоположение земельного участка ориентировочной площадью 70 га (публикация в газете «Пригородные вести» № 29 от 24 апреля 2009 г.) в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Урал» Завьяловского района ввиду отсутствия возражений других участников общей долевой собственности относительно местоположения земельного участка;
- протокол от 18 апреля 2009 г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Урал» Завьяловского района (15 собственников - ответчиков по настоящему делу (их список приложен к протоколу), на котором принято решение выделить земельный участок в счет земельных долей вблизи с. Люк площадью 57 га (в северной и юго-восточной части земельный участок граничит с землями муниципального образования «Люкское» (производственной зоной с. Люк).
- правоустанавливающие документы собственников (ответчиков) на земельные доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Урал».
- доверенности собственников (ответчиков), выданные ФИО31.
15 июля 2009 г. ФГУ «ЗКП» по УР осуществлен кадастровый учет земельного участка на основании заявления Олина Д.А. с присвоением ему кадастрового номера № Земельный участок с кадастровым номером 18:08:0004001:30 снят с учета, образованы новые земельные участки с кадастровыми номерами №
5 июля 2010 г. зарегистрировано право долевой собственности ответчиков на земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, площадью 570 000 кв.м., с кадастровым номером №
Суждения суда о нарушении ответчиками законодательно урегулированного порядка выдела земельной доли из общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения являются законными. Выводы суда основаны на правильном толковании и применении ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федеральных законов от 18 июля 2005 года № 87-ФЗ, от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ), в соответствии с которой участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона (п. 1). Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности (п. 2). В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его границы на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок (п. 3). В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными. Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
Ответчиками порядок выдела своей земельной доли в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения нарушен, поскольку ими не проведено общее собрание участников общей долевой собственности, которым бы определялось местоположение части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.
Это обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств, исследованных судом.
Протокол общего собрания от 18 апреля 2009 г. не является собранием участников общей долевой собственности, поскольку в нарушение требований ст. 13 и 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собрание проведено только с участием 15 ответчиков в отсутствие других участников общей долевой собственности.
Суждения суда относительно недопустимости принятия в качестве доказательства представленного на государственную регистрацию права собственности ответчиков протокола такого собрания от 28 февраля 2008 г., а также справку Главы МО «Люкское» Темниковой Г.А. от 24 мая 2010 г. № 02-32/121 являются правильными, судебная коллегия соглашается с ними и основания для их переоценки не усматривает.
Протокол общего собрания от 28.02.2008 г. представителем ответчиков ФИО31 в период регистрации права собственности не был представлен. Государственная регистрация права собственности ответчиков на земельный участок приостанавливалась в связи с отсутствием данного протокола. Срок приостановления государственной регистрации продлевался по заявлению ФИО31 в связи с отсутствием этого протокола. В первоначальном варианте протокола, представленном в Управление Росреестра по УР отсутствовал пункт повестки дня собрания о рассмотрении вопросов, связанных с определением границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, соответственно отсутствовали сведения об обсуждении данного вопроса участниками собрания и о принятом по данному пункту повестки дня решении. Как следует из объяснений представителя ответчика ФИО1 - Мещанинова В.М., протокол общего собрания, представленный на государственную регистрацию права собственности ответчиков, был изготовлен уже после обращения в Управление Росреестра по УР.
Исправленный вариант протокола от 28 февраля 2008 года с указанием о том, что общее собрание решило не определять местоположение выделяемых земельных участков, как и Справка от 24 мая 2010 г. № 02-32/121, подписанная Главой МО «Люкское» Темниковой Г.А., которая являлась председателем собрания, свидетельствуют о попытке придания проведенному собранию по другому вопросу статуса собрания участников общей долевой собственности по определению местоположения земельных участков предназначенной для выделения в первоочередном порядке в счет земельных долей и не могут быть признаны допустимыми доказательствами.
Какие-либо иные доказательства, подтверждающие рассматриваемый на данном собрании вопрос, суду не представлено.
Представленная в подтверждение факта извещения участников общей долевой собственности газета «Пригородные вести» № 7 от 25 января 2008 г., в котором содержится извещение о проведении 27 февраля 2008 г. общего собрания собственников земельных долей СПК «Урал», не имеет отношения к рассматриваемому собранию 28 февраля 2008 г., поскольку относится к другой дате и содержит иную повестку дня, не относящуюся к определению местоположения выделяемых земельных участков.
Довод ответчиков о том, что до принятия Постановления от 30 января 2009 года № 1-П Конституционным судом РФ правоприменительная практика складывалась подобным образом, т.е. выделение земельных долей производилось в отсутствие проведения общего собрания только при наличии соответствующего извещения в средствах массовой информации о выделении доли, нельзя принять во внимание, поскольку противоречит смыслу ст. 13, 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», направленному на соблюдение и сохранение баланса интересов выделяющихся сособственников и остающихся участников общей долевой собственности, обеспечивающему максимально возможное сохранение целевого использования земель сельскохозяйственного назначения.
Постановление Конституционного суда РФ от 30 января 2009 года № 1-П не ввело новое правовое регулирование, а направлено на толкование взаимосвязанных положений статей 13 и 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и разъяснен их конституционно-правовой смысл, что свидетельствует о неправильном толковании названных положений закона ответчиками.
С учетом изложенного судебная коллегия оснований отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 в лице его представителя Мещанинова Владимира Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий: Анисимова В.И.
судьи Полушкин А.В.
Кричкер Е.В.