Судья Ступак Ю.А. Дело № 33-2224/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе: председательствующего Стяжкина С.Л., судей Солоняка А.В., Полушкина А.В., при секретаре Шафигуллине И.Ш. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 4 июля 2011 года дело по кассационной жалобе Бушмелевой М.Г. на решение Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 апреля 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Бушмелевой М.Г. к жилищно-строительному кооперативу «<данные изъяты>», третье лицо - ОАО «<данные изъяты>», об устранении препятствий в пользовании квартирами отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Стяжкина С.Л., объяснения истца, представителей, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: истец обратилась в суд с иском к ответчику об устранении препятствий в пользовании квартирами, указывая, что является собственником квартир № <адрес>. Ответчик является управляющей компанией многоквартирного жилого дома. В начале 2010 года ответчик установил железную дверь на входе в подъезд дома, ключи от которой передать истцу отказывается. Кроме того, ответчик установил заглушки на трубах водоснабжения, снял счетчик электропотребления с квартиры № На собраниях членов кооператива ответчик требует от истца внести денежные средства на строительство коммуникаций, не представляя расчет суммы. Указанные действия ответчика нарушают права истца, не позволяют ей реализовать полномочия собственника. Истец просит обязать ответчика выдать ей ключи от входной двери подъезда в жилом доме по адресу: <адрес>; демонтировать заглушки, исключающие подачу воды в квартиры <адрес> и не препятствовать в пользовании данными квартирами истцу и членам ее семьи. Определением суда от 23 июня 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «<данные изъяты>». Определением суда от 12 ноября 2010 года производство по делу в части требования выдать ключи от входной двери подъезда в жилом доме <адрес> прекращено в связи с отказом истца от данного требования. В ходе судебного разбирательства истец неоднократно изменяла исковые требования. В окончательном виде исковые требования состоят в следующем. Истец просит: устранить препятствия в осуществлении прав владения и пользования квартирами <адрес>, принадлежащих истцу на праве собственности, возложив на ответчика обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить электрический кабель сечением 10 мм в отрезках от этажных щитков до ввода в квартиры <адрес>; демонтировать заглушки на отводе от стояков к трубам внутреннего водоснабжения квартир <адрес>. В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу разрешить истцу совершить за счет ответчика силами строительной специализированной или обслуживающей организации действия, направленные на установку нового электрического кабеля сечением 10 мм в отрезках от этажных щитков до квартир <адрес> и на демонтаж заглушек на отводе от стояков к трубам внутреннего водоснабжения квартир <адрес>. Судебное заседание в соответствии со ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие истца и третьего лица, извещенных о дате и месте судебного заседания. Истцом представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия. В судебном заседании представитель истца - Телицын С.В., действующий по доверенности, на исковых требованиях настаивал. Представитель ответчика - Кузнецова О.А., действующая по Уставу, исковые требования не признала. Суд постановил по делу вышеуказанное решение. В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права, неправильным определением юридически значимых обстоятельств дела. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права, правильным определением юридически значимых обстоятельств дела. Так, суд при постановлении решения правильно указал на то, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права 18 АА 966038 от 22 декабря 2009 года, 18 АА 967971 от 29 декабря 2009 года истец является собственником квартир № 9 и № 14 по адресу: г. Ижевск, ул. Короткова, д. 5а, назначение: объект незавершенного строительства. Основанием возникновения права собственности истца на указанные квартиры явилось определение Индустриального районного суда г. Ижевска от 9 апреля 2009 года об утверждении мирового соглашения, заключенного между Галасеевой Л.Г., Бушмелевой М.Г. и ОАО «<данные изъяты>». В соответствии с условиями мирового соглашения ОАО «<данные изъяты>» признает за Бушмелевой М.Г. право собственности на квартиры № 9 и № 14 в многоквартирном жилом доме по ул. Короткова г. Ижевска - после сдачи жилого дома в эксплуатацию. Решением общего собрания дольщиков строящегося дома <адрес> от 7 апреля 2009 года создан жилищно-строительный кооператив «<данные изъяты>» (далее по тексту - ЖСК «<данные изъяты>», ЖСК) с целью завершения строительства и ввода в эксплуатацию «замороженного» многоквартирного жилого дома <адрес> Согласно Уставу ЖСК «<данные изъяты>» предметом его уставной деятельности является участие в строительстве и инвестиции в строительство, участие в жилищно-строительных (жилищных) кооперативах, а также иные способы приобретения недвижимого имущества в собственность членами ЖСК (п. 2.2). ЖСК «<данные изъяты>» организован как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, с целью удовлетворения потребностей физических и юридических лиц - членов ЖСК в жилой и иной недвижимости путем строительства, объединения его членами паевых взносов для последующего инвестирования в строительство жилого дома по адресу: <адрес>, а также для последующей эксплуатации, управления и содержания вышеназванной недвижимости (п. 1.5 Устава). В соответствии с п. 2.3 Устава основными задачами деятельности ЖСК являются, в том числе обеспечение реализации прав членов ЖСК по владению, пользованию и распоряжению общей совместной собственностью; объединение усилий и денежных средств членов ЖСК для создания и развития инфраструктуры ЖСК, в частности, для решения вопросов энергосбережения, водоснабжения, газоснабжения и т.п.; защита законных прав и интересов членов ЖСК; организация и выполнение строительства, реконструкции и текущего ремонта, а также эксплуатации объектов общей совместной собственности членов ЖСК; обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния недвижимого имущества ЖСК. Согласно договору подряда № 21/09 от 8 октября 2009 года ЖСК «<данные изъяты>» выступил заказчиком выполнения ООО «<данные изъяты>» санитарно-технических работ по системам: отопление, автоматизированный узел, пусконаладочные работы автоматизированного узла, водопровод и канализация подвала по объекту: 11-этажный многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями в цокольном этаже <адрес>. В соответствии с договором № 2 от 23 июля 2009 года ЖСК «Жемчужный» является заказчиком строительно-монтажных работ на объекте: УР, г. Ижевск, в 30 м к югу от жилого дома <адрес>, а именно укладка наружных сетей водопровода и канализации к вновь построенному дому, выполняемых ООО «<данные изъяты>». Согласно договору подряда № 79 от 15 июня 2009 года ЖСК «<данные изъяты>» является заказчиком выполнения ООО «<данные изъяты>» работ по прокладке теплотрассы от ТК-16 до ввода объекта: 11-этажный многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями в цокольном этаже по ул. Короткова в Устиновском районе г. Ижевска. В соответствии с договором № 74 от 10 июля 2009 года ЖСК «<данные изъяты>» поручает ООО «<данные изъяты>» выполнение работ по монтажу подземной кабельной линии 0,4Kb от ТП567 до помещения электрощитовой строящегося дома по <адрес>. Согласно договору подряда № 7 от 1 марта 2010 года ЖСК «<данные изъяты>» поручает ООО «<данные изъяты>» выполнение строительно-монтажных работ для квартир, приобретателями которых являются члены ЖСК, на объекте: 11 этажный многоквартирный жилой дом на земельном участке по <адрес>, а именно: внутриплощадочное электроснабжение (развод по подъездам, подвалам, технический этаж, подключение квартир к этажным щиткам, электроосвещение поэтажное, установка ВРУ и автоматическое электрообеспечение). В соответствии с договором подряда № 7 от 8 октября 2009 года ЖСК «<данные изъяты> поручает ООО «<данные изъяты> проведение строительно-монтажных работ для квартир, приобретателями которых являются члены ЖСК «<данные изъяты>», на объекте: 11-этажный многоквартирный жилой дом на земельном участке <адрес>. Согласно договору № 911 от 18 марта 2010 года на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ ЖСК «<данные изъяты>» являлся абонентом МУП г. Ижевска «<данные изъяты>» по отпуску и потреблению воды из централизованной системы коммунального водоснабжения г. Ижевска по водопроводным вводам, а также сброса и приема сточных вод в централизованную систему коммунальной канализации г. Ижевска по канализационным выпускам абонента. Дополнительным соглашением № 1 от 1 ноября 2010 года к договору № 911 от 18 марта 2010 года субабонент - ООО «<данные изъяты>» принимает на себя обязанность по непосредственной оплате Водоканалу стоимости отпущенной Водоканалом и полученной субабонентом питьевой воды, а также сброшенных субабонентом и принятых Водоканалом сточных вод и загрязняющих веществ по отдельно учитываемому объекту по адресу: <адрес> Водоканал осуществляет подачу воды субабоненту через сети абонента - ЖСК «<данные изъяты>». Решением общего собрания собственников дома № 5а по ул. Короткова от 22 июня 2010 года выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией, функции по управлению многоквартирным домом № 5а по ул. Короткова переданы ООО «<данные изъяты>». Договор управления многоквартирным домом решено заключить с ООО «<данные изъяты>» с 1 июля 2010 года, срок действия договора - три года с момента подписания. Как следует из Актов обследования квартир <адрес> от 12 августа 2010 года, утвержденных директором ООО «<данные изъяты>», на момент осмотра квартир на кухне и в санузле на поквартирной разводке установлены заглушки (система холодного и горячего водоснабжения); отсутствуют электросчетчики. Дом <адрес> на сегодняшний день не сдан в эксплуатацию. Согласно разрешению на строительство, выданному ГУАиГ г. Ижевска, застройщиком дома <адрес> является ОАО «<данные изъяты>», действие разрешения продлено до 31 декабря 2011 года. Истец членом ЖСК «<данные изъяты>» не является, членские, целевые взносы не уплачивает. Указанные обстоятельства следуют из содержания иска, объяснений представителя ответчика, материалов дела и не оспариваются представителем истца. Истцом заявлены требования об устранении препятствий в осуществлении прав владения и пользования квартирами, принадлежащими ей на праве собственности, в жилом доме <адрес>. В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Препятствия в осуществлении прав владения и пользования квартирами согласно заявленным требованиям и объяснениям представителя истца в судебном заседании заключаются в отсутствии воды и электричества в квартирах, принадлежащих истцу. Так, из исковых требований следует, что ответчик должен установить электрический кабель сечением 10 мм в отрезках от этажных щитков до ввода в квартиры истца, тем самым восстановить электроснабжение. Из объяснений представителя ответчика следует, что застройщиком дома ОАО «<данные изъяты>» была проведена внутриквартирная разводка до места установки электросчетчиков сечением 6 мм, подключения к этажным щиткам не было, электросчетчиков в квартирах также не было. Работы по электроснабжению дома, в том числе подключение квартир к этажным щиткам, по монтажу подземной кабельной линии проводились ЖСК «<данные изъяты>», замена кабеля сечением 6 мм на сечение 10 мм была осуществлена в связи с требованиями проектной документации на 11-этажный дом. Данные обстоятельства подтверждаются также материалами дела: договорами подряда № 7 от 1 марта 2010 года, № 7 от 8 октября 2009 года, договором № 74 от 10 июля 2009 года, в которых ЖСК «<данные изъяты>» выступает заказчиком данных работ, и не оспаривается представителем истца. Доказательств обратного (а именно - что на момент приобретения истцом права собственности на квартиры в доме <адрес> кабель в отрезке от этажного щитка до ввода в квартиры был проложен и электроснабжение в квартирах было обеспечено) истцом не представлено. Как следует из Актов обследования от 12 августа 2010 года в квартирах <адрес> электросчетчики отсутствуют. Из объяснений представителя ответчика также следует, что проложенный застройщиком электрический кабель сечением 6 мм в квартирах истца до места расположения электрощитков ЖСК «<данные изъяты>» не убирал. Указанное обстоятельство не оспаривается представителем истца. Кроме того, согласно заявленным требованиям истец просит устранить препятствия в пользовании квартирами, демонтировав заглушки на отводе от стояков к трубам внутреннего водоснабжения квартир, тем самым обеспечив водоснабжение квартир. Однако, как следует из объяснений представителя ответчика, водоснабжение в доме на момент создания ЖСК «<данные изъяты>» отсутствовало, застройщиком была установлены только поквартирная разводка холодного и горячего водоснабжения и подъездные стояки, никаких коммуникаций не было. Доказательств обратного истцом не представлено, представителем истца не оспаривается. Как видно из договоров подряда № 21/09 от 8 октября 2009 года, № 2 от 23 июля 2009 года, № 79 от 15 июня 2009 года, ЖСК «<данные изъяты>» являлся заказчиком работ по прокладке теплотрассы, укладке наружных сетей водопровода и канализации к вновь построенному дому, санитарно-техническим работам по системам: отопление, автоматизированный узел, пусконаладочные работы автоматизированного узла, водопровод и канализация подвала дома <адрес>. Как следует из Актов обследования от 12 августа 2010 года, в квартирах <адрес> на кухне и в санузле на поквартирной разводке установлены заглушки (система ГВС и ХВС). Из объяснений представителя ответчика следует, что заглушки были установлены при подаче воды в квартирах, где никто не живет и где отсутствуют сантехнические приборы во избежание затоплений. В квартирах истца сантехника не установлена. Представитель истца в судебном заседании не смог пояснить, имеются ли сантехнические приборы в квартирах, принадлежащих истцу. Утверждение представителя истца о том, что заглушки установлены по решению общего собрания членов ЖСК «<данные изъяты>» из-за того, что истец не платит членские взносы, не может быть принято судом. Решение общего собрания собственников и дольщиков (членов ЖСК «<данные изъяты>») по <адрес> об отключении всем должникам воды до полного погашения задолженности по целевым взносам и коммунальным услугам было принято 4 августа 2010 года. Доказательств того, что в квартирах истца было водоснабжение до установления заглушек, истцом не представлено. Истец обратилась в суд с иском 1 июня 2010 года, в исковом заявлении было указано на наличие заглушек на трубах водоснабжения. Представитель ответчика в судебном заседании не смогла пояснить, кем именно и когда были установлены заглушки. Сама истец в судебном заседании 10 августа 2010 года поясняла, что заглушки на трубах были установлены давно, еще когда не было дверей. Как следует из объяснений представителя ответчика, ЖСК «<данные изъяты>» является собственником наружных энергетических сетей. Согласно дополнительному соглашению № 1 от 1 ноября 2010 года к договору на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 911 от 18 марта 2010 года, Водоканал осуществляет подачу воды ООО «<данные изъяты>» через сети ЖСК «<данные изъяты>». Согласно договору энергоснабжения № Р3751 от 1 июля 2009 года, действовавшего с 1 июля 2009 года, энергетические сети, по которым осуществляется подача электрической энергии к дому <адрес> находятся в ведении ответчика (п. 3.13). В соответствии с п. 3.1 Устава основным источником формирования имущества ЖСК и финансирования уставной деятельности ЖСК являются паевые взносы членов ЖСК, вступительные, членские, целевые (дополнительные) взносы членов ЖСК, а также целевое финансирование (целевые отчисления) физических и юридических лиц. Как видно из протоколов общих собраний ЖСК «<данные изъяты>» от 25 июня 2009 года, от 10 марта 2010 года, членами ЖСК «<данные изъяты>» устанавливаются размеры взносов на производство строительных работ пропорционально общей площади приобретенной квартиры. В силу п. 3.2 Устава ЖСК «<данные изъяты>» осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с его назначением и только для выполнения уставных целей и задач, в именно: обеспечение реализации прав членов ЖСК по владению, пользованию и распоряжению общей совместной собственностью; объединение усилий и денежных средств членов ЖСК для создания и развития инфраструктуры ЖСК, в частности, для решения вопросов энергосбережения, водоснабжения, газоснабжения и т.п.; защита законных прав и интересов членов ЖСК и т.д. (п. 2.3 Устава). Истец членом ЖСК «<данные изъяты>» не является, целевые, паевые, членские взносы не уплачивает, расходы по строительству дома и производству работ по электроснабжению и водоснабжению не несет. С учетом изложенного доводы представителя истца о том, что, поскольку на сегодняшний день водоснабжение и электроснабжение в доме есть, истец как собственник квартир в доме имеет право пользоваться энергетическими сетями, находящимися в ведении ответчика, а ответчик обязан обеспечить истца водой и электричеством, не могут быть приняты судом в обоснование заявленных исковых требований. Статья 8 ГК РФ определяет основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, вследствие причинения вреда, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Основания возникновения жилищных прав определяются ст. 10 ЖК РФ. Согласно данной статье жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Истец членом ЖСК «Жемчужный» не является, в каких-либо договорных отношениях с ЖСК «<данные изъяты>» не состоит. Соответственно, никаких обязательств по обеспечению квартир, принадлежащих истцу на праве собственности, водой и электричеством, а также по обеспечению целостности энергетических сетей ЖСК «<данные изъяты>» перед истцом не несет. Основания возникновения указанных обязательств в силу гражданского и жилищного законодательства отсутствуют. Более того, как следует, например, из содержания договоров подряда № 7 от 8 октября 2009 года, № 7 от 1 марта 2010 года, ЖСК «<данные изъяты>» являлся заказчиком работ по внутриплощадочному электроснабжению (развод по подъездам, подвал, технический этаж, подключение квартир к этажным щиткам, поэтажное освещение) для квартир, приобретателями которых являются члены ЖСК «<данные изъяты>». Доводы представителя истца о том, что, поскольку ответчик создан для завершения строительства дома, обязан обеспечить истцу электро- и водоснабжение квартир, суд признает несостоятельными. В соответствии с решением о создании ЖСК и Уставом, ЖСК «<данные изъяты>» создан дольщиками дома <адрес> для защиты прав и законных интересов членов ЖСК. Истец дольщиком не является, членом ЖСК также не является, следовательно, обязательств по завершению строительства дома ответчик перед истцом не несет. Более того, по условиям мирового соглашения, утвержденного определением суда, право собственности на квартиры <адрес> возникает у истца после сдачи дома в эксплуатацию. На сегодняшний день дом <адрес> в эксплуатацию не сдан, застройщиком дома является ОАО «<данные изъяты>». Квартиры <адрес> находятся в фактическом владении истца, она имеет доступ в квартиры. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права истца является собственником квартир в объекте незавершенного строительства. По смыслу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение являются видами коммунальных услуг. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года (с измениями от 29 июля 2010 г.) коммунальные услуги (в том числе холодное, горячее водоснабжение, электроснабжение) предоставляются гражданам, проживающим в жилых помещениях, в целях обеспечения комфортного проживания. Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Требования к жилым помещениям определены постановлением Правительства № 47 от 28 января 2006 года, согласно которому жилым помещением признается изолированное помещением, пригодное для проживания граждан, обеспеченное инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение), соответствующими требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности и требованиям безопасности, установленным в действующих нормативных правовых актах и инструкциях заводов - изготовителей оборудования, а также гигиеническим нормативам (п. 4, 12, 13, 14 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта выдается при условии, что все строительные работы выполнены в полном объеме. Учитывая, что дом <адрес> в эксплуатацию не сдан, квартиры № по смыслу вышеуказанных правовых норм жилыми помещениями не являются, соответственно, требование о возложении на ответчика обязанности по обеспечению квартир коммунальными услугами, а именно - водой и электричеством, являются необоснованными. Кроме того, застройщиком дома является ОАО «<данные изъяты>» (срок действия разрешения на строительство продлен до 31 декабря 2011 года), а не ответчик. Доводы представителя истца о том, что основанием возложения на ответчика обязанности обеспечить водо и электроснабжение является то обстоятельство, что ответчик является управляющей компанией, не могут быть приняты судом. Как следует из протокола общего собрания собственников дома <адрес> от 22 июня 2010 года, выбран способ управления домом - управление управляющей компанией, функции по управлению домом переданы ООО «<данные изъяты>». Данное обстоятельство подтверждается, в частности, ответом ООО «<данные изъяты>» от 28 февраля 2011 года, исх. N 206 Бушмелевой М.Г., дополнительным соглашением № 1 от 1 ноября 2010 года к договору на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, согласно которому ООО «<данные изъяты>» принимает на себя обязанность по непосредственной оплате Водоканалу стоимости отпущенной Водоканалом и полученной ООО «УК-Ижкомцентр» питьевой воды, а также сброшенных ООО «<данные изъяты>» и принятых Водоканалом сточных вод и загрязняющих веществ по объекту по адресу: ул. Короткова, д.5а. В письме МУП г. Ижевска «<данные изъяты>» от 26 января 2011 года, адресованного истцу, также указывается, что вопросы водоотведения и водоснабжения дома <адрес> регулируются с ООО «<данные изъяты>». При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным. Доводы жалобы судом исследовались, им дана правильная юридическая оценка, они не являются основанием к отмене решения суда. Иных доводов, которые могли бы служить основанием к отмене решения суда, не приведено На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: