Судья Нуриева В.М. Дело № 33-2390 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Коробейниковой Л.Н., судей Глуховой И.Л., Шаровой Т.В. при секретаре Батуевой А.Ш. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 6 июля 2011 года кассационнуюгода частноданское дело по. жалобу Поповой С.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 1 июня 2011 года, которым исковые требования Государственного учреждения здравоохранения и судебно - психиатрических экспертиз «Республиканская клиническая психиатрическая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» к Поповой С.Г. об истребовании паспорта удовлетворены. Суд постановил следующее. Истребовать у Поповой С.Г. паспорт гражданина Российской Федерации - Попова А.И., принадлежащий ему на праве собственности. Обязать Попову С.Г. передать паспорт Попова А.И. Государственному учреждению здравоохранения и судебно-психиатрических экспертиз «Республиканская клиническая психиатрическая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики». Заслушав доклад судьи Коробейниковой Л.Н., объяснения представителя Поповой С.Г. - Гурьянова В.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Государственное учреждение здравоохраненияи судебно- психиатрических экспертиз «Республиканская клиническая психиатрическая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики обратилось в суд с иском к Поповой С.Г. об истребовании паспорта. Исковые требования мотивированы тем, что 18 октября 2001 года Октябрьским районным судом г. Ижевска Попов А.И., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, был признан недееспособным. Опекунские обязанности были возложены на тетю недееспособного - С.. 30 марта 2009 года решением Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска за № 317 на основании заключения Комиссии по опеке и попечительству от 30 марта 2009 года С. по её просьбе была освобождена от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным Поповым А.И. На протяжении полугода Попов А.И. находится на лечении в РКПБ УР и под опекой указанного учреждения. В настоящее время ГУЗ и СПЭ «РКПБ МЗ УР» получило путевку для пребывания Попова А.И. в учреждении стационарного социального обслуживания психоневрологического типа, однако направить туда Попова А.И. не может по причине отсутствия паспорта, который незаконно удерживается матерью недееспособного Попова А.И. - Поповой С.Г.. На телефонные звонки и письменные требования о возврате паспорта Попова С.Г. не реагирует, паспорт не возвращает. В судебном заседании представитель истца - Михалева Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Ответчик Попова С.Г. исковые требования не признала. Судом было вынесено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Попова С.Г. просит решение суда отменить, указывая на нарушение норм материального и процессуального права, в частности, решение суда неправомерно основано на применении норм ст. 218, 301 ГК РФ, регулирующих право собственности, положения п. 3 ст. 36 ГК РФ, предусматривающих заботу и защиту прав недееспособного опекуном; Попова С.Г. возражает против помещения её сына в медицинское учреждение - интернат в г. Сарапуле, истребуемых документов не имеет. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит определения суда подлежащим отмене. Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 18 октября 2011 года Попов А.И., <данные изъяты>, признан недееспособным. Опекунские обязанности были возложены на тетю недееспособного - С.. 30 марта 2009 года решением Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска за № 317 на основании заключения Комиссии по опеке и попечительству от 30 марта 2009 года С. по её просьбе была освобождена от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным Поповым А.И. В настоящее время Попов А.И. находится на лечении в РКПБ УР и под опекой указанного учреждения. Поводом для обращение в суд послужил факт отсутствия у Попова А.И. паспорта гражданина РФ, необходимого для оформления документов для направления Попова А.И. в учреждения стационарного социального обслуживания психоневрологического типа. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" одним из оснований для помещения граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания, в том числе специализированные (психоневрологические) учреждения для социального обеспечения, без их согласия или без согласия их законных представителей, т.е. в принудительном порядке, является их признание в установленном законом порядке недееспособными, при этом вопрос об их помещении в такие учреждения решается судом по представлению органов социальной защиты населения (части первая и вторая). При этом в силу части первой статьи 41 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" основанием для помещения недееспособного лица в специализированное (психоневрологическое) учреждение для социального обеспечения является решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое содержит сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в соответствующем неспециализированном учреждении. Из представленных в материалах дела документов имеется только решение Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска от 25 января 2010 года, иные документы, указанные в законе в качестве обязательных при принятии решения, отсутствуют. Следовательно, истцом не было представлено достаточных доказательств необходимости направления Попова А.И. в специализированное (психоневрологическое) учреждение - психоневрологический интернат. Принудительное помещение недееспособных лиц в специализированные (психоневрологические) учреждения для социального обеспечения без соблюдения процедуры и порядка решения вопроса представляет собой ограничение их конституционных прав, в частности права на свободу и личную неприкосновенность (статья 22 Конституции Российской Федерации) и права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (статья 27 Конституции Российской Федерации). Поскольку поводом для обращения истца в суд факт отсутствия у Попова А.И. паспорта гражданина РФ, необходимого для оформления документов для направления Попова А.И. в учреждения стационарного социального обслуживания психоневрологического типа, судебная коллегия считает выводы суда преждевременными, основанными на недоказанных обстоятельствах. Помимо этого в деле не имеется ни одного документа, подтверждающего обоснованность содержания Попова А.И. в РКПБ. Учитывая, что не все значимые обстоятельства по делу судом были исследованы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду следует учесть, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В соответствии со статьей 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Согласно статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из гражданского оборота или не ограничены в обороте. Документы, удостоверяющие личность не перечислены в числе объектов гражданских прав. Главой 20 ГК РФ регулируется защита права собственности и других вещных прав, являющихся объектами гражданского оборота. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила: решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 1 июня 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Кассационную жалобу Поповой С.Г. удовлетворить. Председательствующий Л.Н. Коробейникова Судьи И.Л. Глухова Т.В.Шарова