Судья Алабужева С.В.                                                         Дело №33-2463/11

КАССАЦИОННОЕ      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего-судьи Берша С.И.,

судей Мельниковой Г.Ю., Кричкер Е.В.,

при секретаре Шелудько Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 20 июля 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Иванова В.А. к государственному учреждению "..." о взыскании страховых выплат,

по кассационной жалобе государственного учреждения "..." на решение Первомайского районного суда г. Ижевска от 21 января 2011 года, которым исковые требования удовлетворены.

С государственного учреждения "..." в пользу Иванова В.А. взысканы невыплаченные страховые выплаты за 2008 года в размере 71 801 рубля 94 копеек, за 2009 года - в размере 81 899 рублей 64 копеек, за 2010 год - в размере 90 089 рублей 64 копеек.

Заслушав доклад судьи Мельниковой Г.Ю., объяснения представителя ответчика - Князевой Г.М., поддержавшей доводы жалобы, просившей об отмене решения, объяснения истца Иванова В.А., возражавшего по доводам жалобы, просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Иванов В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению "..." (далее по тексту - "...") с требованием о взыскании невыплаченных страховых выплат за период с 2003 года по 2010 год в размере 799 737 рублей 12 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что 31 октября 1989 года истец в результате несчастного случая на производстве повредил здоровье. По заключению учреждения медико-социальной экспертизы от 21 апреля 2003 года истцу установлена 60%-ная утрата профессиональной трудоспособности на срок с 21 апреля 2003 года по 21 апреля 2004 года. На основании приказа "..." №4823-В от 14 октября 2003 года истцу назначена ежемесячная страховая выплата в размере 886 рублей 71 копейки. По мнению истца, данная сумма определена ответчиком необоснованно и неправомерно не индексировалась.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ отказался от исковых требований за период с 2003 года по 2007 год. В указанной части производство по делу судом первой инстанции прекращено.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика - Князева Г.М. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что "..." действовал в рамках действовавшего законодательства, согласно которому с 2000 года по 2002 год индексация не производилась.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что суд неправомерно произвел индексацию ежемесячной страховой выплаты пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 31 октября 1989 года истец вследствие несчастного случая повредил здоровье. По заключению учреждения МСЭ № от 21 апреля 2003 года истцу было установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 21 апреля 2003 года до 21 апреля 2004 года.

20 августа 2003 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховых выплат.

На основании приказа "..." №4823-В от 14 октября 2003 года истцу была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 886 рублей 71 копейки, предписано производить её выплаты в период с 21 апреля 2003 года по 21 апреля 2004 года.

Размер ежемесячной страховой выплаты, назначенной истцу, неоднократно увеличивался (приказы "...", л.д.30-37), на день рассмотрения спора судом первой инстанции размер ежемесячной страховой выплаты, производимой истцу, составляет 1 710 рублей 43 копейки.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются документально, участвующими в деле лицами не оспаривались.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что в период с 2000 года по 2003 год размеры ежемесячных страховых выплат подлежали увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

По мнению судебной коллегии, данный вывод суда первой инстанции основан на правильном применении норм материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39). Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний закреплены Федеральным законом №125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

В соответствии с п.1 ст.1 данного Закона обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, которое осуществляется в том числе в виде ежемесячных страховых выплат (подп.2 п.1 ст.8).

Размер ежемесячной страховой выплаты индексировался ответчиком с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год, исходя из коэффициента индексации и её периодичности, определенных Правительством РФ. Подобный порядок увеличения размера ежемесячных страховых выплат предусмотрен в п.11 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Указанный выше порядок увеличения размера ежемесячных страховых выплат был введен Федеральным законом №152-ФЗ от 26 ноября 2002 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и действовал на момент обращения истца с заявлением о назначении страховых выплат.

В редакции, действовавшей до принятия Федерального закона №152-ФЗ от 26 ноября 2002 года, увеличение размера ежемесячных страховых выплат происходило пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в постановлении №11-П от 19 июня 2002 года, выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для компенсационных выплат, является прерогативой законодателя, который вправе изменять их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах РФ и в целом по РФ, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан.

Правительством РФ коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается с 2004 года.

Статьей 1 Закона РСФСР №1799-1 от 24 октября 1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ №288 от 24 декабря 1993 года) и ст.318 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 года до 29 ноября 2002 года) допускалась возможность индексации выплат, производимых истцу пропорционально увеличению в централизованном порядке, установленного законом минимального размера оплаты труда.

С ноября 2002 года по январь 2004 года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не устанавливался.

Поскольку отсутствие механизма такого увеличения не должно нарушать установленное законом право истца на полное возмещение вреда, суд первой инстанции правомерно произвел индексацию за период с 2000 года по 2002 год пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда.

Подобное разрешение спора правомерно в силу того, что в соответствии со ст.3 действовавшего в этот период времени Федерального закона №82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда», предусматривающей, что минимальный размер оплаты труда применяется, в том числе для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей, в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона №152-ФЗ от 26 ноября 2002 года, которым указанная часть статьи исключена.

Пунктом 1 Федерального закона №82-ФЗ от 19 июня 2000 года (в редакции Федерального закона №42-ФЗ от 29 апреля 2002 года) установлен следующий минимальный размер оплаты труда: с 1 июля 2000 года - 132 рубля в месяц; с 1 января 2001 года - 200 рублей в месяц; с 1 июля 2001 года - 300 рублей в месяц; с 1 мая 2002 года - 450 рублей в месяц.

Таким образом, среднемесячный заработок истца за период с ноября 1988 года по октябрь 1989 года, из которого исчислялась ежемесячная страховая выплата, должен быть проиндексирован на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда за период с 2000 года по 2002 год.

По вышеизложенным мотивам доводы кассатора о неправомерности индексации ежемесячной страховой выплаты на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда за период с 2000 года по 2002 год противоречат действующему законодательству и судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановленным с правильным применением материального закона, соответствующим разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, изложенному в п.24 постановления №2 от 10 марта 2011 года «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», где указано, что с 6 января 2000 года до 29 ноября 2002 года размер ежемесячной страховой выплаты индексировался пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Кассационная жалоба не содержит доводов к отмене либо изменению решения в суде кассационной инстанции.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первомайского районного суда г. Ижевска от 21 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения "..." - без удовлетворения.

Председательствующий     С.И. Берш

Судьи        Г.Ю. Мельникова

        Е.В. Кричкер