Судья Сентякова Н.А. Дело 33-3450
КАССАЦИОННОЕ ОПЕРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Коробейниковой Л.Н.,
судей Полушкина А.В., Глуховой И.Л.,
при секретаре Ланшаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 26 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 15 августа 2011 года, которым
исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворены.
Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики №156/01-15 от 30 марта 2011 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии.
На Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики возложена обязанность досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от ее возраста, с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 24 декабря 2010 года, бессрочно.
С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики взысканы в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2 700 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики ФИО7, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее – Управление) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указала, что решением №156/01-15 от 30.03.2011г. ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. При этом ответчик исключил из подсчета специального стажа период ее работы инструктором по лечебной физкультуре и медицинской сестрой в санатории-профилактории «Сосновый» с 01.12.1998г. по 30.10.1999г. и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1996г. по 15.05.1996г., с 28.03.2006г. по 24.04.2006г. Полагая необоснованным исключение данных периодов из медицинского стажа, истица просила признать незаконным решение Управления от 30.03.2011г. об отказе в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права и возместить судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Управления ФИО11 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в подсчет специального стажа.
Суд постановил вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Управление просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. Приводит доводы о неправильном применении судом норм материального права. Полагает необоснованным зачет в стаж спорного периода работы истца в санатории-профилактории «Сосновый», являвшемся структурным подразделением ФГУП «Ижевский механический завод». Указывает на отсутствие правовых оснований для зачета в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Полагает завышенной сумму взысканных в пользу истца расходов на оплату услуг представителя.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, оснований его отмены не находит.
Ответчик со ссылкой на п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002г. №516 оспаривает возможность включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01.04.1996г. по 15.05.1996г. и с 28.03.2006г. по 24.04.2006г. правомерно включены судом в подсчет специального стажа, т.к. согласно ст.187 ТК РФ за работником в указанном случае сохраняется место работы и заработная плата, производятся все удержания, в том числе, в пенсионный фонд. Таким образом, законодатель фактически приравнивает нахождение работника на курсах повышения квалификации к выполнению им своих трудовых обязанностей. Разрешая вопрос о наличии оснований включении в стаж периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд правомерно сослался и на нормы международного права, которые также подтверждают правильность выводов суда в этой части.
Также ответчик исключил из подсчета специального стажа период работы истца с 01.12.1998г. по 30.10.1999г. в должностях инструктора по лечебной физкультуре и медицинской сестры в санатории-профилактории «Сосновый» со ссылкой на то, что указанный санаторий-профилакторий не обладал статусом самостоятельного учреждения, являлся структурным подразделением ФГУП «Ижевский механический завод», санатории-профилактории не предусмотрены в перечне структурных подразделений, определенных Правилами исчисления периодов работы от 22.09.1999г. №1066 и от 29.10.2002г. №781.
Суд правомерно признал эти доводы ответчика несостоятельными.
Учитывая, что спорный период работы истца имел место до 01.11.1999г., суд обоснованно применил Список № 464 от 06.09.1991г., в соответствии с которым в стаж лечебной деятельности подлежала включению работа в качестве врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.
Согласно действовавшей в спорный период Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава СССР от 23.10.1978г. №1000 к лечебно-профилактическим учреждениям относились, в том числе, санатории-профилактории.
Как установил суд, работа истицы в указанный спорный период протекала в санатории-профилактории «Сосновый». Данный вывод суда подтвержден представленными письменными доказательствами. Согласно номенклатуры должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздравмедпрома РФ от 20.02.1995г. №35 «Об оплате труда работников здравоохранения РФ» к среднему медицинскому персоналу отнесены должности инструктора по лечебной физкультуре и медицинской сестры.
С учетом изложенного в соответствии со Списком №464 от 06.09.1991г. спорный период работы истца в санатории-профилактории «Сосновый» подлежит зачету в стаж лечебной деятельности. Поскольку требований к статусу и ведомственной принадлежности лечебно-профилактических учреждений указанный Список №464 от 06.09.1991г. (действовал до 01.11.1999г.) не предъявляя, суд правомерно отклонил доводы ответчика о невозможности зачета в стаж периода работы истца в санатории-профилактории «Сосновый» по мотиву того, что он не обладает статусом юридического лица, а является структурным подразделением ФГУП «Ижевский механический завод». Выводы суда в этой части основаны на правильном применении норм материального права и не подлежат переоценке коллегией.
Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, всем им в решении дана надлежащая оценка со ссылкой на примененные судом нормы материального права. Каких-либо оснований для иных выводов у судебной коллегии нет.
Доводы кассатора о несоответствии закону решения в части взыскания судебных расходов судебная коллегия находит несостоятельными. Поскольку Управление является ответчиком по делу, в соответствии со ст.ст.98,100 ГПК РФ при удовлетворении иска суд обязан взыскать с ответчика понесенные истцом судебные расходы. С учетом положений ст.100 ГПК РФ расходы истца на оплату услуг представителя взысканы судом в разумных пределах.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия оснований отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы не находит.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 15 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Копия верна:
Судья: Глухова И.Л.