Судья Фролова Ю.В. дело №<данные изъяты>
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Стяжкина С.Л.,
судей Солоняка А.В., Полушкина А.В.,
при секретаре Шафигуллине И.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 29 июня 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Вилкова <данные изъяты>, на решение Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 16 марта 2011 года, которым исковые требования Вилкова <данные изъяты> Управлению федеральной почтовой связи Удмуртской Республики – филиалу ФГУП «Почта России» о понуждении выдать культурные ценности, находящиеся в посылках, к Удмуртскому таможенному посту Пермской таможни о понуждении выдать культурные ценности, находящиеся в посылках, о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на получение посылок и об обязании выдать указанное разрешение, оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Полушкина А.В., объяснения представителя Пермской таможни <данные изъяты>. (доверенность №<данные изъяты> от 04 октября 2010 года сроком на 1 год), полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Вилков А.Ю. (далее по тексту - заявитель, истец) обратился в суд с иском к Отделению почтовой связи Ижевского почтамта Управления федеральной почтовой связи Удмуртской Республики - филиалу ФГУП «Почта России» (далее по тексту - ФГУП « Почта России», ответчик 1), Пермской таможне в лице Удмуртского таможенного поста (далее по тексту - Удмуртский таможенный пост, ответчик 2) о понуждении выдать культурные ценности, находящихся в посылках, принадлежащие ему на праве собственности.
Требования мотивированы тем, что истец в июле 2010 г. приобрел на электронных торгах ebay.com и оплатил следующие предметы:
1. 09 июля 2010 г. German Prussian model 1860 bayonet - sword engraved (немецкий прусский тесак), стоимостью с учетом доставки 283,5 долларов США, который был отправлен продавцом посылкой в адрес истца (номер посылки <данные изъяты>, вес 1,2 кг). Данный предмет был выпущен в г.Ижевск из Таможенного поста «Международный почтамт» г.Москва с таможенным уведомлением №2860 от 19.07.2010 г.);
10 июля 2010 г. Cerman cavalry officer* s lion head (немецкая кавалерийская офицерская сабля с головой льва), стоимостью с учетом доставки 311,89 долларов США, который был отправлен продавцом в адрес истца (номер посылки <данные изъяты>, вес 2,58 кг.). Данный предмет был выпущен в г.Ижевск из Таможенного поста «Международный почтамт» г.Москва с таможенным уведомлением № 2938 от 23.07.2010 г.)
11 июля 2010 г. Cerman sword, brass handle (немецкая сабля с латунной рукоятью), стоимостью с учетом доставки 214,74 долларов США, который был отправлен продавцом в адрес истца (номер посылки <данные изъяты>, вес 1,12 кг.). Данный предмет был выпущен в г.Ижевск из Таможенного поста «Международный почтамт» г.Москва с таможенным уведомлением № 2907 01 21.07.2010 г.).
4. 07 сентября 2010 г. 1880 Spanish war US hunting knife rare (американский нож обр. 1880 г.), стоимостью с учетом доставки 293,84 долларов США, который был отправлен продавцом в адрес истца (номер посылки <данные изъяты>, вес 0,81 кг.). Данный предмет был выпущен в г.Ижевск из Таможенного поста Международный почтамт» г.Москва с таможенным уведомлением № 3634 от 22.09.2010 г.)
Данные предметы находятся у ответчика 1 в Отделении почтовой связи № 72 г.Ижевск.
По прибытии в г.Ижевск посылок, в которых находятся указанные выше предметы, принадлежащие истцу на праве собственности, они не были выданы Ответчиком 1 истцу.
11 ноября 2010 г. истец обратился к ответчику 1 с письменным требованием о выдаче посылок с указанными выше предметами, которое осталось без ответа и без удовлетворения. 11 и 12 ноября 2010 г. истец обратился к ответчику 2 с письменными требованиями об оформлении и выдаче разрешений для получения посылок с указанными выше предметами.
Ответчик 2 выставил истцу два требования от 11 и 12 ноября 2010 г. опредоставлении документов, однозначно позволяющих отнести (не отнести)указанные предметы (товар) к оружию и культурным ценностям, во исполнение которых заявитель заключил договор с НО «<данные изъяты>»», в соответствии с которым эксперт <данные изъяты>., аттестованный Росохранкультурой, в присутствии таможенного инспектора, истца осмотрел эти предметы (посылки вскрывались), сфотографировал их, провел экспертизу указанных выше предметов, изготовил 4 экспертных заключения № № 340, 341, 342, 343 все от 20 ноября 2010 г. В соответствие с указанными экспертными заключениям, все указанные выше предметы являются антикварным оружием, изготовленным более 100 лет, имеют историко-культурную ценность и представляют собой объект коллекционирования. На эти предметы, как имеющие культурную ценность, не распространяются «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N2 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ».
10 декабря 2010 г. истец передал ответчику 2 заверенные копии указанных выше экспертных заключений и повторно потребовал выдать разрешения на получение посылок с указанными выше предметами.
23 декабря 2010 г. истец на почте получил письмо ответчика 2 № 10-06-07/329 от 15.12.10 г. об отказе предоставления разрешения на выдачу посылок с указанными выше предметами.
Истец полагает, что ответчики нарушают его право собственности на получение культурных ценностей. Просил суд обязать ответчиков выдать принадлежащие ему на праве собственности культурные ценности, находящиеся в посылках пришедших из США в адрес истца № <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и находящиеся в ОПС № 72 г.Ижевск.
В ходе рассмотрения дела заявитель Вилков А.Ю. требования уточнил, просил Управление федеральной почтовой связи Удмуртской Республики - филиалу ФГУП «Почта России» понудить выдать культурные ценности, находящихся в посылках №№ <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также признать незаконным отказ Удмуртского таможенного поста Пермской Таможни в выдаче разрешения на получение посылок и обязать выдать указанное разрешение.
В судебном заседании Вилков А.Ю. требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенному в иске.
Представитель Управления федеральной почтовой связи Удмуртской Республики - филиалу ФГУП « Почта России» <данные изъяты> действующий на основании доверенности, требования не признал, суду пояснил, что в действиях ФГУП «Почта России» отсутствуют нарушения закона. В почтовое отделение № 72 поступили четыре посылки на имя Вилкова А.Ю. с уведомлениями международного почтамта. Данные посылки были вскрыты, осмотрены. В случае надлежащего оформления товара должна быть проставлена отметка таможенного органа на выдачу. Без соответствующего разрешения таможенного органа выдача посылок запрещена. Вилковым А.Ю. разрешение на выдачу посылок не представлено. Почтовые уведомления не содержат данных о том, являются ли предметы, находящиеся в посылках оружием или культурными ценностями, какие-либо идентификационные признаки отсутствуют. Считает, что ФГУП « Почта России» не является надлежащим ответчиком по делу.
Представитель Удмуртского таможенного поста <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, требования Вилкова А.Ю. не признала, представила письменные возражения, согласно которых считает, что действия таможенного органа по отказу в выпуске поступившего в адрес истца товара являются законными и обоснованными. С 1 июля 2010 г. порядок перемещения товаров в международных почтовых отправлениях (МПО) в адрес физических лиц регулируется гл. 44 Таможенного кодекса Таможенного союза и Межправительственным Соглашением Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту - Соглашение). Согласно пунктам 4.3 и 4.5 Приложения № 2 к Соглашению, в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории посредством пересылки в международных почтовых отправлениях, в том числе включены любые виды оружия (их части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия, а также культурные ценности.
В соответствии со ст.313 ТК ТС не допускается пересылка в МПО товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Вилков А.Ю., просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. В жалобе указывает, что ответчики нарушают право собственности истца на получение им культурных ценностей.
В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов кассационной жалобы.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.
В суде первой инстанции установлены, подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами следующие обстоятельства.
В 2010 г. Вилков А.Ю. приобрел на электронных торгах ebay.com и оплатил следующие предметы:
09 июля 2010 г. German Prussian model 1860 bayonet - sword engraved (немецкий прусский тесак), стоимостью с учетом доставки 283,5 долларов США, который был отправлен продавцом посылкой в адрес истца (номер посылки <данные изъяты>, вес 1,2 кг, далее по тексту - предмет № 1).
10 июля 2010 г. Cerman cavalry officer*s lion head (немецкая кавалерийская офицерская сабля с головой льва), стоимостью с учетом доставки 311,89 долларов США, который был отправлен продавцом в адрес истца (номер посылки <данные изъяты>, вес 2,58 кг.) (далее по тексту - предмет № 2).
11 июля 2010 г. Cerman sword, brass handle (немецкая сабля с латунной рукоятью), стоимостью с учетом доставки 214,74 долларов США, который был отправлен продавцом в адрес истца (номер посылки <данные изъяты>, вес 1,12 кг, далее по тексту - предмет № 3).
07 сентября 2010 г. 1880 Spanish war US hunting knife rare (американский нож обр. 1880 г.), стоимостью с учетом доставки 293,84 долларов США, который был отправлен продавцом в адрес истца (номер посылки <данные изъяты>, вес 0,81 кг, далее по тексту - предмет № 4).
Предмет № 1 с таможенным уведомлением №2860 от 19.07.2010 г. был направлен с Таможенного поста « Международный почтамт» г.Москва в г. Ижевск Первомайский таможенный пост.
Предмет № 2 с таможенным уведомлением № 2938 от 23.07.2010 г. был направлен с Таможенного поста « Международный почтамт» г.Москва в г. Ижевск Первомайский таможенный пост.
Предмет № 3 с таможенным уведомлением № 2907 от 21.07.2010 г. был направлен с Таможенного поста « Международный почтамт» г.Москва в г. Ижевск Первомайский таможенный пост.
Предмет № 4 с таможенным уведомлением № 3634 от 22.09.2010 г. был направлен с Таможенного поста « Международный почтамт» г.Москва в г. Ижевск Первомайский таможенный пост.
Данные предметы поступили в ОПС № 72 Ижевский почтамт.
11 ноября 2010 г. Вилков А.Ю. обратился к 011С № 72 Ижевский почтамт с письменным требованием о выдаче посылок с указанными выше предметами.
11 и 12 ноября 2010 г. Вилков А.Ю. обратился в Удмуртский таможенный пост Пермской таможни с письменными требованиями об оформлении и выдаче разрешений для получения посылок с указанными выше предметами.
Удмуртский таможенный пост Пермской таможни выставил Вилкову А.Ю. два требования от 11 и 12 ноября 2010 г. о предоставлении документов, однозначно позволяющих отнести (не отнести) указанные предметы (товар) к оружию и культурным ценностям.
Вилковым А.Ю. представлены экспертные заключения от 20 ноября 2010 г. №№ 340, 341, 342, 343, в соответствии с которыми все указанные выше предметы являются антикварным оружием, изготовленным более 50 и 100 лет, имеют историко-культурную ценность и представляют собой объект коллекционирования.
Письмом № 10-06-07/329 от 15.12.10 г. Удмуртский таможенный пост Пермской таможни известил Вилкова А.Ю. об отказе предоставления разрешения на выдачу посылок с указанными выше предметами.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что таможенным органом правомерно отказано заявителю в выпуске товара, находящегося в международном почтовом отправлении в связи запретом пересылки в международных почтовых отправлениях предметов, относящихся к культурным ценностям.
В соответствии с частью 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения (ст.152 ТК ТС).
Согласно ст.312 ТК ТС к международным почтовым отправлениям относятся посылки и отправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза. Пересылка международных почтовых отправлений должна сопровождаться документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза. Международные почтовые отправления не могут быть выданы операторами почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории таможенного союза без разрешения таможенного органа.
Пунктами 4.3. и 4.5 Приложения №2 к Межправительственному Соглашению Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физически ми лицами товаров для личного использования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории посредством пересылки в международных почтовых отправлениях, в том числе включены любые виды оружия (их части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия, а также культурные ценности.
Материалами дела бесспорно установлено, что направленные в адрес Вилкова А.Ю. международными почтовыми отправлениями предметы являются культурными ценностями, в связи с чем таможенный орган обоснованно отказал истцу в выдаче разрешения на выдачу посылок.
Доводам кассатора, изложенным в кассационной жалобе, дана оценка судом первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается, находя её верной, соответствующей установленным обстоятельствам дела при правильном применении норм материального права.
Судебная коллегия полагает, что спор судом рассмотрен правильно, решение суда является законным и обоснованным, предусмотренные статьей 362 ГПК РФ основания для отмены судебного решения отсутствуют, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 16 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Вилкова <данные изъяты> – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи