Судья Карпова О.П. Дело №

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе

председательствующего Берша С.И.,

судей Анисимовой В.И. и Полушкина А.В.,

при секретаре Батуевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 25 мая 2011года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 17 февраля 2011 года, которым

исковые требования ФИО20 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики №183/01-15 от 22 апреля 2010 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обязано досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, то есть с 22 апреля 2010 года бессрочно, как лицу, достигшему возраста 52 года, не менее 06 лет проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее 20 лет.

С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики взысканы в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 рублей, за оформление доверенности в сумме 500 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего взыскано 4700 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя ответчика по доверенности ФИО21 поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя истицы по доверенности ФИО22 полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР (далее по тексту - Управление) о восстановлении пенсионных прав. Иск мотивирует тем, что за 23 дня до достижения 52-летнего возраста, имея стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет, обратилась 30.03.2010г. в Управление за назначением пенсии. Решением от 22.04.2010г. ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В льготный стаж необоснованно не включен период работы в должности маляра войсковой части № № № 16.07.1976г. по 12.10.1990г.. 14 лет 2месяца 27 дней. Истица полагает отказ в назначении пенсии неправомерным, просит признать решение Управления от 22.04.2010г. незаконным и обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права, взыскать судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела истица изменила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. Указала, что ответчик незаконно исключил из подсчета специального стажа период с 21.11.1983 года по 12.10.1990 года, когда она работала в войсковой части № в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Суд рассмотрел дело в отсутствие истицы, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истицы ФИО23 на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика ФИО24 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований включения спорного периода в льготный стаж.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Управление просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает на недоказанность установленных судом обстоятельств работы истца в качестве маляра, занятого на работах с веществами не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене.

Истица оспаривает решение Управления об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указывая, что проработала на работах с тяжелыми условиями труда 6 лет 10 месяцев 08 дней, имеет страховой стаж не менее 20 лет и достигла возраста 52 лет.

Как усматривается из материалов дела, имеется спор относительно включения в льготный стаж для назначения пенсии периода работы истицы с 21.11.1983 года по 12.10.1990 года в качестве штукатура-облицовочника-плиточника в войсковой части №95972. Истица указывала, что данный период ее работы подлежит включению в льготный стаж по Списку №2 от 26.01.1991г.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 данного закона возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно разделу ХХХIII поз.232 00000-13450 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 26.01.1991г. № 10 (далее - Список №2 от 26.01.1991г. № 10 ), право на льготное пенсионное обеспечение имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении спора подлежал доказыванию факт постоянной занятости истицы в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно на малярных работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При этом согласно п. 2 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992г. №1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд признал доказанным работу истицы в качестве маляра с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня в период с 21.11.1983 года по 12.10.1990 года.

Судебная коллегия полагает, что указанный вывод суда не основан на материалах дела.

Так, в соответствии с записями в трудовой книжке, с 16.07.1976 г. истица принята в в/ч 95972 на монтажно-отделочный участок в качестве штукатура-облицовщика-плиточника 3-го разряда (приказ №152-к от 13.07.1976г.). 12.10.1990 г. Истица уволена как «шт. маляр» (приказ от 12.10.1990г. №225).

Допустимых письменных доказательств работы истицы в должности маляра с применением веществ 3 класса опасности стороной истицы не представлено. В личной карточке формы Т-2 (т.1 л.д.21) имеются сведения о ее работе в период до 22.04.1986г. штукатуром облицовочником-плиточником. С 3.09.1987 г. профессия истицы в личной карточке указана как шт.-маляр.

Лицевые счета и лицевая карточка истицы свидетельствуют о работе истицы штукатуром, шт.-маляром (т.1 л.д. 198-239).

Присвоение истице 4 разряда штукатура-маляра усматривается из приказа №184-к от 22.04.1986 г., которым в связи с окончанием теоретического обучения повышены разряды рабочим монтажно-отделочных участков.

23.09.1987 г. истице установлен 4 разряд штукатура-маляра на основании приказа №562к от 18.09.1987г.

Наименование должности «штукатур-маляр» требованиям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, 1987г. не соответствует. В Разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕТКС выпуск 3, 1987г. предусмотрены профессии «маляра строительного 2-6 разрядов», «штукатура 2-6 разряда», однако профессия «штукатура, маляра» в указанном Разделе ЕТКС не перечислена. Доказательств совмещения истицей обязанностей по двум указанным профессиям в материалах дела отсутствуют. Однако, достоверных доказательств подтверждающих работу маляром, а не штукатуром, истицей не представлено.

Приказом командира в/ч <данные изъяты> № 190 от 13.04.1995г. с 1966г. наименование профессии штукатур-маляр рабочим комплексных бригад отделочников установлено в нарушение требований ЕТКС, в связи с чем, в трудовых книжках и личных карточках формы Т-2 для всех рабочих отделочных участков №3 должна быть произведена запись о наименовании должности «маляр строительный». Таким образом, работодатель признавал неправильное наименование должности, фактически признал необходимым привести ее в соответствие с ЕТКС и Списками. Однако истица уволена с 12.10.1990 г., запись о переименовании должности в качестве маляра отсутствует.

Довод о возможном переименовании работодателем профессии истицы «маляром строительным» не порождает право на досрочное назначение пенсии, как основанный на предположении, поскольку работодатель, в соответствии с приказом от 13.04.1995 г. (т.1 л.д. 197) мог внести запись о работе истицы и штукатуром, в зависимости от удельного веса малярных работ, присутствующих в работе истицы. Истица не была лишена возможности обратиться к работодателю о внесении исправления неточной записи в трудовой книжке, в порядке оговоренном в п. 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, действующего в настоящее время, либо в п. 2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшего в спорный период работы.

Все доводы о возможном назначении ответчиком досрочной трудовой пенсии другим работникам бригады штукатуров- облицовочников-плиточников так же не порождает право истицы на досрочное назначение пенсии, поскольку основан на неверной оценке совокупности доказательств. Так, в представленных в материалы дела пенсионные дела ФИО14 свидетельствуют о том, что указанные лица работали малярами, а их право на досрочное назначение трудовой пенсии органом пенсионного фонда не подвергалось сомнению. Так, в соответствии с трудовыми книжками и личными карточками ФИО15 (т.1 л.д. 263, 267), ФИО16т.1 л.д. 269), ФИО17. (т.1 л.д. 273), работавшие в войсковой части <данные изъяты> в тот же период, что и истица, приняты на монтажно-отделочный участок в качестве маляров и работали по этой профессии. При этом, ФИО18 в трудовой книжке имеется запись об установлении профессии «маляр строительный» и представлена уточняющая справка работодателя о работе с тяжелыми условиями труда. При таких обстоятельствах, решение о признании права истицы на досрочное назначение пенсии, как маляру, работавшему с веществами не ниже 3 класса опасности является незаконным и подлежит отмене. Поскольку судом установлены все имеющие значение обстоятельства дела, отменяя решение суда, судебная коллегия принимает новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 17 февраля 2011 года отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО19 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики №183/01-15 от 22 апреля 2010 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии с 22 апреля 2010 года, взыскании судебных расходов, отказать.

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) УР удовлетворить.

Председательствующий:                Берш С.И.

Судьи: Анисимова В.И.

         Полушкин А.В.