Судья Филиппов Р.Б. Дело 33-3788
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Мельниковой Г.Ю.,
судей Костенковой С.П., Глуховой И.Л.,
при секретаре Утробине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 24 октября 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 06 сентября 2011 года, которым
иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворен частично.
Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № от 28 июня 2011 года об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 в части исключения из специального медицинского стажа ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13 ноября по 25 декабря 2000 года, с 13 марта по 21 апреля 2006 год, с 15 по 18 мая 2006 года, с 25 апреля по 24 мая 2011 года, а всего 3 месяца 26 дней.
На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики возложена обязанность включить в специальный медицинский стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 ноября по 25 декабря 2000 года, с 13 марта по 21 апреля 2006 год, с 15 по 18 мая 2006 года, с 25 апреля по 24 мая 2011 года, а всего 3 месяца 26 дней.
В остальной части решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № от 28 июня 2011 года об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 оставлено без изменения.
В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении трудовой пенсии бессрочно с 10 июля 2011 года как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здровьянаселения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста, отказано.
С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики взысканы в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 500 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики ФИО7, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указала, что решением Управления № от 28.06.2011г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность. При этом ответчик исключил из подсчета стажа периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Полагая необоснованным исключение данных периодов из специального стажа, истица просила признать незаконным решение Управления от 28.06.2011г., обязать ответчика досрочно назначить ей пенсию с момента возникновения права и взыскать судебные расходы.
В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.
Представитель Управления ФИО10 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого специального стажа.
Суд вынес вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. Указывает на незаконность включения судом в специальный стаж. Указывает на невозможность удовлетворения иска о зачете спорных периодов в стаж ввиду отсутствия и истца требуемого специального стажа и отсутствия права на назначении пенсии.
Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, оснований для отмены решения суда не усматривает.
Ответчик оспаривает возможность включения в стаж периодов нахождения истица на курсах повышения квалификации.
Суд признал эти доводы необоснованными. Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными и не подлежащими переоценке
Курсы повышения квалификации, имевшие место с 13.11.2000г. по 25.12.2000г., с 13.03.2006г. по 21.04.2006г., с 15.05.2006г. по 18.05.2006г., с 25.04.2011г. по 24.05.2011г., судом обоснованно включены в стаж на основании ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации по сути законодателем приравнивается к выполнению работником своих обязанностей.
Поэтому основания для исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации из периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.
С учетом изложенного выводы суда о незаконности оспариваемого решения пенсионного органа в части отказа во включении указанных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации являются обоснованными. Поскольку истцом заявлялись самостоятельные требования об оспаривании указанного решения пенсионного органа, суд обоснованно удовлетворил данные требования частично, признав отсутствие у истца права на досрочное назначение пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа как на момент обращения за ее назначением, так и на момент вынесения Управлением решения от 28.06.2011г.
С учетом изложенного кассационная жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 06 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судья: