Судья Самоволькин С.М. Дело № 33-4134/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Солоняка А.В.,
судей Рябова Д.В., Константиновой М.Р.,
при секретаре Шафигуллине И.Ш.
с участием прокурора Борзенковой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 21 ноября 2011 года дело по частным жалобам Конышевой А.В., представителя Конышевой А.В. - Конышева Д.В., представлению прокурора Индустриального района г. Ижевска на определение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 октября 2011 года, которым производство по делу по иску прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах Конышевой А.В. к Администрации Индустриального района г. Ижевска о признании незаконным отказа о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий прекращено, в связи с отказом от иска и принятия его судом.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Рябова Д.В., объяснения представителя Конышевой А.В. - Конышева Д.В. ( доверенность от 3.02.2011г. сроком на 3 года), поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
процессуальный истец по настоящему делу - прокурор Индустриального района г. Ижевска обратился в интересах Конышевой А.В. в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Индустриального района г. Ижевска о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что прокуратурой Индустриального района г. Ижевска проведена проверка по обращению Конышева Д.В. с доводами о незаконном отказе Администрации Индустриального района г. Ижевска в принятии Конышевой А.В. на учет качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Проверкой установлено, что распоряжением главы Администрации Индустриального района г. Ижевска от 3 марта 2011 г. № 385 Конышевой А.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Считает данное распоряжение незаконным и подлежащим отмене, а отказ в принятии Конышевой А.В. на учет в качестве нуждающейся в улучшения жилищных условий, неправомерным, так как Конышева А.В. является вдовой участника Великой Отечественной войны. С 16 июня 2008 года Конышева А.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> Согласно представленного договора социального найма жилого помещения № 377 от 11 мая 2008 года, в жилое помещение - двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 43,5 кв.м совместно с нанимателем - Загуменовым А.В. вселяются следующие члены семьи: Конышева Т.П. - жена; Конышев Д.В. - сын; Конышева А.В. - теща.
С учетом ст., 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Конышева А.В. является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны и подлежит обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 327-ФЗ «О ветеранах». В компетенцию Администрации Индустриального района г. Ижевска относится ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно договору социального найма жилого помещения, справке о составе семьи, акта обследования жилищных условий общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, составляет 43,5 кв. м. Кроме того, согласно свидетельству о регистрации по месту жительства, а также акту обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи по указанному адресу установлено, что по данному адресу, помимо лиц, указанных в договоре социального найма, проживает Конышев Андрей Дмитриевич, 2006 года рождения. Таким образом, на каждого из 5 членов семьи приходится менее 10 кв. м общей площади жилого помещения, то есть меньше установленной учетной нормы.
В ходе судебного заседания представитель материального истца Конышев Д.В., действующий на основании доверенности, обратился к суду с заявлением о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.
Представитель процессуального истца - старший помощник прокурора Пушин И.Ю. возражал против прекращения производства оп настоящему гражданскому делу.
Представитель Администрации Индустриального района г. Ижевска - Черников С.А. полагал возможным принять отказ от иска.
Суд постановил по делу вышеуказанное определение.
В частных жалобах и представлении прокурора ставится вопрос об отмене определения суда по мотиву его незаконности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, представления, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия считает определение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм процессуального права, правильным определением юридически значимых обстоятельств дела.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 220 ГК РФ суд прекращает производство по делу случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. В судебном заседании Конышев Д.В. от иска отказался, заявление занесено в протокол судебного заседания, письменное заявление приобщено к материалам дела, отказ сделан лицом, имеющим на это полномочия согласно доверенности.
Отказ от иска принят судом в судебном заседании в установленном законом порядке, представителю материального истца разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ.
Поскольку отказ истца от иска не противоречил закону, не нарушал прав и охраняемые законы интересы других лиц, в том числе Конышевой А.В., суд первой инстанции правомерно принял отказ истца от иска и руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ прекратил производство по делу.
Оснований для отмены определения или его изменения, предусмотренных статьей 362 ГПК РФ, не имеется.
Доводы жалоб и представления о том, что суд принял отказ от иска без учета мнения самой Конышевой А.В., не являются основанием для отмены определения суда, так как представитель Конышевой А.В. участвовал в процессе на основании доверенности, которая позволяла представителю отказаться от иска ( заявления).
Доводы жалобы о том, что заявление об отказе от иска ( заявления) было написано под давлением судьи являются необоснованными, и не подтверждаются материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 октября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу и представление прокурора - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: