Судья Исматова Л.Г. Дело 33-4327

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Коробейниковой Л.Н.,

судей Анисимовой В.И. и Мельниковой Г.Ю.,

секретаря Батуевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 05 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики на решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 08 сентября 2011 года, которым удовлетворен иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № 250\01-15 от 19.05.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обязано назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента возникновения права на такую пенсию.

Взысканы с ответчика в пользу истца расходы за услуги представителя в сумме 1500 руб., расходы по оформлению доверенности в сумме 500 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Анисимовой В.И., объяснения представителя истца ФИО4, возражавшей против удовлетворения жалобы,

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истец мотивирует тем, что в ответ на заявление от 06 мая 2011 года решением ответчика от 19 мая 2001 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, в связи с исключением из подсчета стажа периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, курсах повышения квалификации, в ученических отпусках. Истец просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить период нахождения в отпуске по беременности и родам в стаж по лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год за 1год и 6 месяцев, а иные периоды в календарном исчислении. Обязать ответчика назначить пенсию с момента первоначального обращения в суд и возместить судебные расходы.

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд вынес вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду неправильного применения норм материального права. Ответчик в кассационной жалобе, со ссылкой на п.п. «б» п. 5 Правил от 29.10.2002 г. № 781 и п. 4 Правил от 11.07.2002 г. № 516 оспаривает наличие правовых оснований для включения в стаж в льготном исчислении периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, курсов повышения квалификации и ученических отпусков как не относящиеся к периодам работы. Оспаривается законность взыскания судебных расходов.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, основания для отмены решения суда не усматрива­ет.

Решение является законным. Судом правильно установ­лены значимые обстоятельства дела.

Период отпуска по беременности и родам с 17.10.2001 г. по 21.03.2002 г. ответчиком включен календарно. В периоды нахождения в отпусках по беременности и родам истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.

Отпуск по беременности и родам обоснованно исчислен судом в льготном порядке, как и работа, которую истец выполняла.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6, листок нетрудоспособности.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации» № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.

Отпуск истице предоставлен в период работы медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии-реанимации стационара ГУЗ «Республиканская клиническая туберкулезная больница МЗ УР» подлежащий включению в льготном исчислении.

Выводы суда о включении в стаж периода нахождения истца на курсах повышения квалификации и ученических отпусках, судебная коллегия находит правильными.

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

На курсы повышения квалификации истец направлялся в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работала полный рабочий день.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж на основании ст. 187 ТК РФ.

Поскольку за работником в указанный период сохранялось как место работы, так и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в т.ч. в пенсионный фонд. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации по сути законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей и подлежит включению в стаж наравне с работой, в период которой она направлялась на курсы повышения квалификации.

Ученические отпуска предоставлялись истице приказами работодателя, заработная плата в данные периоды также сохранялась. Суд правильно принял во внимание положения п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974г. №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», согласно которым период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Спорные периоды ученических отпусков подлежат включению в лечебный стаж истицы на основании положений ст. 173-177 ТК РФ (действующих в спорные периоды), гарантирующих сохранение работникам совмещающим труд с обучением таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время

Правовые основания для исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках из периодов работы отсутствуют. Позиция ответчика основана на неправильном толковании положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации» № 516 от 11.07.2002 года и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781.

В то же время, поскольку в резолютивной части решения суд не указал дату назначения пенсии, судебная коллегия находит необходимым с учетом требований ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» резолютивную часть решения суда уточнить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 08 сентября 2011 года оставить без изменения, уточнив резолютивную часть решения указанием о назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с 6 мая 2011 года.

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Коробейникова Л.Н.

Судьи: Анисимова В.И.

Мельникова Г.Ю.