Судья Долгополова Ю.В. Дело № 33- 3016/11
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Стяжкина С.Л.,
судей Солоняка А.В., Пономаревой А.В.,
при секретаре Шафигуллине И.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 24 августа 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе К.Ф.Х.
на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 19 июля 2011 года, которым исковые требования К.Ф.Х. к Администрации Октябрьского района г. Ижевска о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Пономаревой А.В., объяснения К.Ф.Х., его представителя К.С.М., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
К.Ф.Х. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Ижевска о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истец является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, состоит в очереди на улучшение жилищных условий в Администрации Октябрьского района г. Ижевска. В составе семьи из 5 человек истец проживает в квартире общей площадью 43,6 кв. м, считает, что имеет право на меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.
В судебном заседании истец, его представитель К.С.М. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика- Администрации Октябрьского района г. Ижевска- В.А.В. исковые требования не признал.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе К.Ф.Х. просит решение суда отменить, по делу вынести новое решение, которым разрешить вопрос по существу, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Ссылается на неправильное толкование судом норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что истец имеет право на льготы и преимущества, установленные для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, что подтверждается соответствующим удостоверением.
Администрацией Октябрьского района г. Ижевска истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемох по договорам социального найма.
25 апреля 2011 года письмом за подписью первого заместителя главы Октябрьского района г. Ижевска К.Ф.Х. отказано во включении в список получателей единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий в связи с тем, что он не относится к категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, как ветеран ВОВ.
Данные обстоятельства установлены судом и сторонами не оспариваются.
Указом Президента РФ № 714 от 8 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено обеспечение ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на соответствующую социальную поддержку в соответствии с Федеральным законом « О ветеранах» от 12 января 1995 года. Исходя из правового смысла, Указ Президента направлен на предоставление ветеранам ВОВ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, дополнительной гарантии по обеспечению жильем.
Как правильно указал суд первой инстанции, ч. 1. ст.2 Федерального закона «О ветеранах» содержит понятие ветерана ВОВ и перечень лиц, относящихся к ветеранам ВОВ. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. В указанный перечень не включены бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Заявитель считает, что на него должна распространяться гарантия по обеспечению жилым помещением посредством предоставления субсидии в соответствии с Указом Президента № 714 от 8 мая 2008 года. Судом дана оценка доводам заявителя, вывод суда об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований судебная коллегия находит верным.
Вопрос о предоставлении социальных гарантий бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны, с 1 января 2005 года урегулирован пунктом 8 ст.154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Суд пришел к правильному выводу, что категория граждан – бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, к которым относится заявитель, не отнесена Указом Президента к ветеранам ВОВ, на которых распространяется дополнительная социальная гарантия по обеспечению жильем, несмотря на то, что ФЗ № 122-ФЗ указанная категория лиц приравнена к ним по мерам социальной поддержки и льготам, установленным соответствующими федеральными законами.
Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно указал, что оснований для включения истца в сводный список для получения субсидии не имеется. Данный вывод судебная коллегия находит правильным.Постановление Правительства УР от 25 октября 2010 года № 320 принято в рамках исполнения постановления Правительства РФ от 15 октября 2005 года № 614 и Федерального закона «О ветеранах». К категории лиц, указанных в данных правовых актах, имеющих право на получение субсидии для приобретения жилья истец не относится, право на получение субсидии для приобретения жилья у истца не возникло.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия находит правильной.
В кассационной жалобе не содержится доводов и доказательств, которые могли бы повлиять на существо принятого судебного решения, доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства.
Оснований для отмены судебного решения судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 19 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу К.Ф.Х. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Копия верна.
Судья: Пономарева А.В.