Судья: Сентякова Н.А. Дело № 33а-№
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Анисимовой В.И.,
судей Рогозина А.А. и Гулящих А.В.,
при секретаре Ланшаковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 1 августа 2012 года дело по апелляционной жалобе П.А.В.
на решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 мая 2012 года, которым в удовлетворении заявления П.А.В. об оспаривании требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от 05 апреля 2012 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов - отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика по доверенности Р.Э.М., полагавшей доводы жалобы необоснованными,
УСТАНОВИЛА:
П.А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики (далее по тексту УПФР) от 05 апреля 2012 года в форме требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Истец полагает, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2010 год является незаконным, не соответствующим требованиям ст. 6,11,14, 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" определяющими порядок, условия и сроки направления требований об уплате недоимки. Ответчиком пропущен срок для предъявления требования об уплате недоимки и отсутствие условий для его взыскания, предусмотренных вышеназванным законом. Истец просит признать незаконным и отменить требование УПФР от 05 апреля 2012 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании П.А.В. на удовлетворении заявления настаивал и дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель УПФР Р.Е.А. возражала против удовлетворения заявления.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе П.А.В. просит решение отменить, ввиду неправильного толкования и применения судом норм Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Считает неверным вывод суда о несостоятельности довода истца о пропуске срока для направления требования.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, дав оценку доводам апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, истец является адвокатом, что подтверждается удостоверением, выданным 09 июня 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике.
17 мая 2011 года истец зарегистрирован в УПФР в качестве страхователя.
05 апреля 2012 ему ответчиком направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в сумме 13 496 руб. 21 коп., в том числе, недоимку:
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 10 392 руб., из которых в страховую часть трудовой пенсии - 7274 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 3117 руб. 60 коп.;
на обязательное медицинское страхование 1610 руб. 76 коп., из которых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 571 руб. 56 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 1039 руб. 20 коп.;
пени:
в Пенсионный фонд РФ в размере 1293 руб. 03 коп., из которых на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии- 905 руб. 12 коп., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии-387 руб. 91 коп.,
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 71 руб. 11 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 129 руб. 31 коп.
Удовлетворяя исковые требования, суд, основываясь на положениях ст.6, 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ») пришел к обоснованному выводу об обязательной регистрации адвокатов в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию, которые являются также плательщиками страховых взносов согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ «О страховых взносах»).
В силу п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых взносах» данная категория страхователей уплачивает страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Системное толкование ч. 3 и 4 ст. 14 ФЗ «О страховых взносах», п.1 и 2 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» и п. 1 ст. 15 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" дает основание для вывода о том, что обязанность истца, как адвоката по уплате страховых взносов возникла с момента получения удостоверения, т.е. с 09.06.2007г. Довод апелляционной жалобы о том, что до момента регистрации в качестве страхователя у адвоката отсутствует обязанность по уплате страховых взносов основан на неправильном толковании вышеперечисленных положений закона.
Довод апелляционной жалобы о пропуске ответчиком трехмесячного срока для направления требования об уплате недоимки судебная коллегия не принимает во внимание.
Действительно, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых взносах» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Однако, названный закон не урегулировал момент выявления недоимки.
В соответствие с частями 1 и 2 статьи 16 ФЗ «О страховых взносах» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. Как усматривается из материалов дела и не оспаривается истцом, расчеты по страховым взносам за 2010 год им не представлялись, в то время как, в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 28 ФЗ «О страховых взносах» истец, как плательщик страховых взносов обязан представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В связи с непредставлением истцом расчетов по страховым взносам за 2010 год, ответчик, как орган по контролю за уплатой страховых взносов был лишен своевременно выявить недоимку. Недоимка ответчиком выявлена 04.04.2012г., что подтверждается соответствующей справкой (л.д.25), составленной по форме, соответствующей Приказу Министерства здравоохранения и социального развития от 07 декабря 2009 года №957-н.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05 апреля 2012 года истцом получено 17 апреля 2012 года, что свидетельствует о соблюдении трехмесячного срока, предусмотренного ст. 22 ФЗ №212-ФЗ.
Довод апелляционной жалобы о том, что привлечение к ответственности за нарушение сроков регистрации лишает органы по контролю за уплатой страховых взносов взыскивать недоимку основаны на неверном понимании п.1 ч.1 ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», регулирующего вопросы ответственности за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя и основных положений ст.18, 21, 25 ФЗ «О страховых взносах», закрепляющих обязательность уплаты страховых взносов. Применение штрафных санкций не освобождает страхователя от уплаты самих взносов.
Таким образом, выводы суда основаны на правильном применении положений вышеперечисленных законов и правильной оценке представленных доказательств, для переоценки которых судебная коллегия основания не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит не обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Анисимова В.И.
Судьи: Гулящих А.В.
Рогозин А.А.