Судья: Кириллова О.В. Дело № 33а-№
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Анисимовой В.И.,
судей Гулящих А.В. и Рогозина А.А.,
при секретаре Метелевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 15 августа 2012 года дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики на решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 20 июня 2012 года, которым удовлетворено исковое заявление Е.И.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о признании решения незаконным.
Признано незаконным решение № 31213 от 04 апреля 2012 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики обязано включить период работы Е.И.Н. с 16.07.2004 года по 17.11.2004 года в должности, заведующей отделением ЛФК - врач 0,5 ставки и врача по лечебной физкультуре 0,5 ставки в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации», периоды нахождения Е.И.Н. на курсах повышения квалификации с 10.01.2005 года по 20.04.2005 года, с 02.04.2006 года по 08.04.2006 года, с 25.05.2010 года по 16.06.2010 года, с 15.11.2010 года по 12.12.2010 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 30 лет и назначить Е.И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 26 декабря 2011 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 30 лет.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения Е.И.Н., полагавшей жалобу необоснованной,
УСТАНОВИЛА:
Е.И.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики (далее по тексту УПФ РФ в г.Глазове и Глазовском районе УР). о признании решения незаконным. Свои требования истица мотивирует тем, что 26 декабря 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 04.04.2012г. в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
Истец просила признать незаконным решение ответчика № 31213 от 04.04.2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с 16.07.2004 года по 17.11.2004 года в должности заведующей отделением ЛФК - врач 0,5 ставки и врач по лечебной физкультуре 0,5 ставки в Центре восстановительной медицины и реабилитации, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 10 января 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 02 апреля 2006 года по 08 апреля года, с 25 мая 2010 года по 16 июня 2010 года, с 15 ноября 2010 года по 12 декабря 2010 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26 декабря 2011 года.
В ходе судебного разбирательства Е.И.Н. исковые требования поддержала.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Г.В.А. исковые требования не признала.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, а в удовлетворении иска отказать, ввиду неправильного применения норм материального права. Ответчик оспаривает наличие правовых оснований для включения в медицинский стаж периода работы истицы в должности заведующей отделением ЛФК, врача по лечебной физкультуре в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации», периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
В возражениях на апелляционную жалобу истица просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, дав оценку доводам апелляционной жалобы, ознакомившись с возражениями на апелляционную жалобу, оснований к отмене решения суда не усматривает.
Решение является законным и обоснованным. Судом правильно установлены значимые обстоятельства дела.
Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в г. Глазове и Глазовском районе УР от 04.04.2012 года N31213 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа, который по подсчетам ответчика составил 29 лет 02 месяца 10 дней.
Из подсчета сроков осуществления лечебной деятельности истицы ответчиком исключен периоды работы истца с 16.07.2004 года по 17.11.2004 года в должности заведующей отделением ЛФК - врач 0,5 ставки и врач по лечебной физкультуре 0,5 ставки в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации» и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 10.01.2005 года по 20.04.2005 года, с 02.04.2006 года по 08.04.2006 года, с 25.05.2010 года по 16.06.2010 года, с 15.11.2010 года по 12.12.2010 года.
Соответствие наименования должности истца Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2012 года № 781 (далее Список от 29.10.2002г. № 781) ответчиком не оспаривается, указано на несоответствие указанному Списку наименования учреждения «Центр восстановительной медицины и реабилитации».
В соответствии со Списком от 29.10.2002г. № 781 работа в больницах и поликлиниках всех наименований в должности врача засчитывается в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом министра здравоохранения РФ от 03.06.2003г. Центры восстановительной медицины и реабилитации входили в единую номенклатуру государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
Удовлетворяя исковые требования, суд правильно принял во внимание, что истец до и после реорганизации Муниципального учреждения здравоохранения (далее по тексту - МУЗ) «Центр восстановительной медицины и реабилитации» работала в одной и той же должности, на том же месте, характер работы, должностные обязанности истца в связи с произведенными реорганизациями не изменились, трудовые отношения с работниками были продолжены, цели и задачи реорганизованных учреждений сохранялись. Периоды работы истца в МУЗ «Глазовская городская поликлиника восстановительного лечения» до создания МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации», а также после его реорганизации путем слияния в МУЗ «Городская больница № 1» ответчиком в медицинский стаж истца зачтены. С учетом совокупности изложенного правомерен вывод суда о тождественности указанных учреждений, что в соответствии со Списком от 29.10.2002г. №781 позволяет зачесть спорный период работы истца в медицинский стаж. Соответствующая правовая позиция о возможности разрешения судом вопроса о тождественности должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, изложена в Определениях Конституционного Суда РФ от 04.03.2004г. № 81-О от 18.06.2004г. №197-О и п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Доводы апелляционной жалобы о несоответствии наименования МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации» Списку от 29.10.2002г. № 781 судом проверялись и были предметом оценки в суде первой инстанции. Все выводы суда полном отражены в решении суда, оснований для пересмотра которых судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 20 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий: В.И. Анисимова
Судьи: А.В. Гулящих
А.А. Рогозин