Судья: Концевая Н.А. Дело №33 - 2818
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Смирновой Т.В.,
судей Полушкина А.В., Кричкер Е.В.,
при секретаре Даниловой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 05 сентября 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования «Шарканский район»
на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 07 июня 2012 года, которым постановлено:
«Заявление прокурора Шарканского района в интересах несовершеннолетней З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании бездействия Администрации муниципального образования «Шарканский район» по обеспечению получения несовершеннолетней З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общедоступного дошкольного образования незаконным, возложении обязанности на Администрацию муниципального образования «Шарканский район» УР по обеспечению получения несовершеннолетней З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общедоступного дошкольного образования путем предоставления З.Д. места в дошкольном образовательном учреждении с. Шаркан Шарканского района УР, удовлетворить.
Признать бездействие Администрации муниципального образования «Шарканский район» по обеспечению получения несовершеннолетней З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общедоступного дошкольного образования, незаконным.
Обязать Администрацию муниципального образования «Шарканский район» принять меры к обеспечению получения общедоступного дошкольного образования несовершеннолетней З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем предоставления ей места в дошкольном образовательном учреждении по месту жительства заявителя – в с. Шаркан Шарканского района УР, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Кричкер Е.В.; выслушав заявление представителя Администрации МО «Шарканский район» П. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ) об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Шарканского района (далее по тексту – прокурор) обратился в суд с заявлением в интересах несовершеннолетней З.Д., в котором просил признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования (далее по тексту – МО) «Шарканский район» по обеспечению получения несовершеннолетней З.Д. общедоступного дошкольного образования и возложении обязанности предоставить последней места в дошкольном образовательном учреждении с. Шаркан. Требования мотивировал тем, что статьей 43 Конституции РФ каждому предоставлено право на образование, которое, в силу статьи 2 Закона РФ «Об образовании», основывается на принципе общедоступности. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района относится к вопросам местного значения (п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»). Мать несовершеннолетней – Ч. обратилась с заявлением об устройстве дочери в Шарканское муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №3 «Родничок». Однако, в нарушение требований законодательства об образовании, Администрацией МО «Шарканский район» не обеспечено право З.Д. на получение дошкольного образования в виде предоставления ей места в дошкольном образовательном учреждении.В судебном заседании прокурор и законный представитель несовершеннолетней Ч. поддержали заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просили их удовлетворить.
Представитель Администрации МО «Шарканский район» заявленные требования не признала, полагая их не подлежащими удовлетворению.
По ходатайству представителя Администрации МО «Шарканский район» суд привлёк к участию в деле в качестве заинтересованного лица муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (далее – МБДОУ, МДОУ) «Детский сад №3» (л.д.23), представитель которого в судебном заседании не признала заявленные прокурором требования, пояснив, что заявление Ч. рассмотрено, но предоставить место её ребенку в дошкольном образовательном учреждении не представилось возможным.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Администрация МО «Шарканский район» просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что Ч. не обращалась к ним с заявлением о нарушении прав её несовершеннолетней дочери на дошкольное образование; суд не учёл, что органом, ответственным за организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в МБДОУ Шарканского района является Управление образования Администрации МО «Шарканский район», в компетенции которого находится в т.ч. распределение и предоставление мест в МБДОУ. Кроме того, суд не учёл, что З.Д. стоит в очереди на получение места в детском саду, поэтому предоставление ей места в дошкольном учреждении вне очереди, повлечет нарушение прав других детей.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции от представителя Администрации МО «Шарканский район» поступило заявление об отказе от вышеназванной апелляционной жалобы (л.д.95).
Изучив и проанализировав материалы дела, выслушав представителя Администрации МО «Шарсканский район», судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
О принятии отказа от апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе (ч.3 ст.326 ГПК РФ).
Учитывая, что отказ от апелляционной жалобы подан компетентным лицом, не противоречит закону, а также то, что решение суда первой инстанции не обжаловано другими лицами, участвовавшими в деле, судебная коллегия считает необходимым принять отказ от апелляционной жалобы, а апелляционное производство по настоящему делу прекратить.
Руководствуясь ст.326 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ Администрации муниципального образования «Шарканский район» от апелляционной жалобы на решение Воткинского районного суда УР от 07 июня 2012 года, вынесенное по заявлению прокурора Шарканского района в интересах несовершеннолетней З.Д..
Апелляционное производство по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования «Шарканский район» прекратить.
Председательствующий судья: Смирнова Т.В.
Судьи: Полушкин А.В.
Кричкер Е.В.