Иск о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании включить периоды работы в педагогический стаж, назначении досрочной трудовой пенсии - обоснованно оставлен без удовлетворения.



Судья: Майорова Л.В.                                                       Дело

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Анисимовой В.И.,

судей Глуховой И.Л. и Гулящих А.В.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 8 октября

2012 года дело по апелляционной жалобе представителя Я.Л.И. Ш.Ю.Н. на решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 23 июля 2012 года, которым исковые требования Я.Л.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе о признании решения незаконным, обязывании включить периоды работы в педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию - оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителя истца по доверенности Л.И.Ш. Ю.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики по доверенности С.Е.М., полагавшей доводы жалобы необоснованными,

УСТАНОВИЛА:

Я.Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики (далее по тексту УПФ в г.Сарапуле и Сарапульском районе УР) о восстановлении пенсионных прав.

Требования мотивировала тем, что 14.11.2006 года она обратилась в УПФ в г.Сарапуле и Сарапульском районе УР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с наличием требуемых для назначения досрочной пенсии 25 лет педагогического стажа. Решением ответчика от 13.02.2007 года ей было отказано. Основанием отказа послужило то обстоятельство, что спорные периоды ее работы не подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, т.к. наименование указанных учреждений не предусмотрено Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту. Считает отказ пенсионного органа незаконным, поскольку независимо от организационно-правовой формы учреждения она продолжала осуществлять педагогическую деятельность; выполняла обязанности педагога дополнительного образования аналогичные функциональным обязанностям педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования.

Просила, с учетом уточненных исковых требований, признать решение об отказе в назначении пенсии от 13.02.2007 года незаконным.

Обязать УПФ в г.Сарапуле и Сарапульском районе УР:

    зачесть в педагогический стаж работы периоды ее работы с 03.02.1992 года по 30.06.1993 года в должности тренера - преподавателя в ТОО СК «Энергия»; с 01.07.1993 года по 29.04.1994 года в должности тренера - преподавателя цеха № 92 Сарапульского радиозавода в спортивном клубе «Энергия»; с 01.09.1994 года по 14.11.2006 года в должности преподавателя дополнительного образования в Санаторной школе - интернат;

    досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей со дня обращения за ее назначением, т.е. с 14.11.2006 года.

В судебном заседании истец свои уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика С.Е.М. исковые требования не признала.

Суд постановил вышеуказанное решение.

               В апелляционной жалобе представитель истицы просит решение отменить, иск удовлетворить, ввиду неправильного определения судом обстоятельств дела, существенного нарушения и неправильного толкования норм пенсионного законодательства. Считает, что суд мог установить тождественность выполняемых истцом обязанностей в санаторной школе -интернат педагога дополнительного образования обязанностям выполняемым педагогами дополнительного образования во внешкольных учреждениях дополнительного образования.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, дав оценку доводам апелляционной жалобы, оснований для отмены решения суда не усматривает.

    Сторонами не оспаривается решение суда о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды ее работы с 03.02.1992 года по 29.04.1994 года в должности тренера - преподавателя в спортивном клубе «Энергия» Сарапульского радиозавода», в связи с чем, судебная коллегия не входит в обсуждение законности этой части решения.

В оспариваемой истцом части, решение является законным и обоснованным. Судом правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы материального права.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право педагогических работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии не менее 25 лет педагогического стажа (подпункт 19 пункта 1 статья 27).

В соответствии с п. 2 ст. 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждены постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. (далее - Список и Правила от 29.10.2002 г. N 781).

Установив, что занимаемая истицей должность педагога дополнительного образования указана в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 года № 781, а    Государственное образовательное учреждения «Санаторная школа - интернат» перечислена в пункте 1 раздела "Наименование учреждений", что противоречит требованиям п. 3 Правил от 29.10.2002 года N 781, в соответствии с положениями которого, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, суд правильно отказал во включении в стаж педагогической деятельности периода работы с 01.09.1994 года по 14.11.2006 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суду ничего не препятствовало установить тождество выполняемых истцом обязанностей в санаторной школе-интернат педагога дополнительного образования обязанностям, выполняемым педагогами дополнительного образования во внешкольных учреждениях основаны на неправильном толковании вышеназванных законодательных актов и правовой позиции, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2005г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"

Выводы суда основаны на правильной оценке представленных доказательств, являются мотивированными. Оснований для их переоценки судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 23 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Я.Л.И. Ш.Ю.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:                                                          В.И.Анисимова

Судьи:                                                                                             И.Л. Глухова

                                                 А.В. Гулящих