Исковое заявление об оспаривании устанлвлении границ земельного участка возвращено для разрешения в районный суд, как не содержащее сведения, относящиеся к государственной тайне



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 марта 2011 года г. Ижевск

Верховный Суд Удмуртской Республики

в составе председательствующего Анисимовой В.И.,

секретаря Шибановой С.С.,

рассмотрев исковое заявление ФИО2 к Администрации МО «Город Воткинск», Воткинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, ФИО3, ФИО4, ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> о признании недействительными актов согласования об установлении (восстановлении) границ землепользования, регистрации и свидетельств государственной регистрации права собственности на земельные участки, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к Администрации МО «Город Воткинск», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ООО <данные изъяты> с иском

о признании недействительными актов согласования границ земельных участков, расположенных по адресам: Удмуртская Республика, <адрес> «а», а также прилагаемые к ним землеустраительные (межевые) дела, в которых содержаться сведения об измененных координатах указанных земельных участков, утвержденных 21 января 2008 года;

признании недействительной регистрацию земельного участка и свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО3, ФИО4 на земельные участки, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, I «а»;

о восстановлении положения границ указанных земельных участков существовавшего до нарушения права, в соответствии с актом установления (восстановления) границ землепользования от 24 ноября 2005 года на земельный участок по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и в соответствии с актом установления (восстановления) границ землепользования от 9 ноября 1999 года на земельный участок по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> «а»;

о возложении на ответчиков в течение 10 календарных дней после вступления в законную силу решения суда, снести незаконно возведенные ограждения на береговой полосе от <адрес> Республики;

о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости;

о взыскании судебных расходов.

Определением Воткинского городского суда Удмуртской Республики от 18 февраля 2011 года дело направлено для разрешения по существу в Верховный Суд Удмуртской Республики, как связанное с государственной тайной.

Руководствуясь ч. 4 ст. 33 ГПК РФ, в целях исключения спора о подсудности, определением от 15 марта 2011 года дело принято Верховным Судом Удмуртской Республики к своему производству.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком ФИО3 и его представителем ФИО10 ходатайство о запросе Генерального плана г. Воткинска от 1976 года поддержано.

Заслушав мнение представителей Администрации г. Воткинска ФИО6 и ФИО7, истца ФИО2, представителя федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике ФИО8, судебная коллегия находит данное ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, требование истца сводятся к оспариванию действий должностных лиц Администрации города Воткинска Удмуртской Республики по согласованию установления границ земельных участков, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, принадлежащих в момент разрешения спора на праве собственности ФИО3 и ФИО9, в результате которых были изменены границы вышеуказанных земельных участков с включением части береговой полосы Воткинского пруда, расположенной от <адрес>, чем нарушено право истца на свободный доступ к водному объекту и к землям общего пользования переулка Безымянный <адрес>.

Направление дела по подсудности в Верховный Суд Удмуртской Республики вызвано удовлетворением ходатайство о приобщении к материалам дела Генерального плана города Воткинска от 1976 года, имеющего гриф «Секретно» и связано с доступом к сведениям, содержащим государственную тайну.

В соответствии со ст. 13, Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

С момента принятия Генерального плана г. Воткинска прошло более 30 лет, а в материалах дела отсутствуют сведения о продлении срока засекречивания Генерального плана г. Воткинска на более длительный срок.

В определении суда не указаны обстоятельства, препятствующие делать выписки из названного Генерального плана поселения, не затрагивающие государственную тайну.

Кроме того, Генеральный план г. Воткинска от 1976 года не является единственным доказательством, на основании которого можно рассмотреть дело по существу.

Как усматривается из материалов дела, в качестве доказательств приобщены стереотопографиеская съемка 1976 г. (л.д. 10 т. 3), являющаяся составной частью Генерального плана 1976 г. и имеется Выкопировка территориального планирования из Генерального плана от 2009 годагородского округа «Город Воткинск», в которых по состоянию на 1976 год и на 2009 год отражено состояние береговой полосы и расположение улиц и переулков. Ситуационное расположение улиц, переулков, примыкающих к береговой полосе в 2009 году относительно 1976 года, не изменилось.

Довод представителя ответчиков ФИО10 о необходимости

приобщения к материалам дела всего Генерального плана от 1976 года в целях исследования перспективы развития города, а в частности, плана соответствия плана развития фактическому положению спорной береговой полосы Воткинского пруда не соотносится с предметом искового требования истца о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права.

В материалах дела имеются многочисленные доказательства, такие как акты установления границ спорных земельных участков, расположенных по адресу Удмуртская Республика, <адрес> и <адрес> «а» от 09.11.1999 г., от 24.11.2005 г. (т. 1 л.д. 64-65), землеустроительные дела (т.1 л.д. 84-125) с актами согласования границ земельных участков от 21.01.2008 г. с приложенными схемами расположения, с координатами и поворотными точками земельных участков. Кадастровые планы земельных участков, имеющие описание местоположения границ, позволяют индивидуализировать спорные земельные участки, как объекты гражданско-правовых отношений. Исследование всех вышеперечисленных доказательств позволит суду сделать вывод об обоснованности либо необоснованности исковых требований.

У суда не было и нет никаких препятствий для разрешения дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.

В соответствии со ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Характер спора свидетельствует о его подсудности районному суду.

Дело правильно принято к рассмотрению Воткинским городским судом Удмуртской Республики с соблюдением подсудности.

Дело направлено и принято к производству Верховным Судом Удмуртской Республики с нарушением правил подсудности.

Спор подсуден Воткинскому городскому суду Удмуртской Республики и подлежит разрешению по существу этим судом. В ином случае означало бы лишение истца на разрешение его спора судом, к подсудности которого относится разрешение спора, гарантированное ст. 47 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь статей 24, 26, 33, пунктом 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску заявления ФИО2 к Администрации МО «Город Воткинск», Воткинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, ФИО3, ФИО4, ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> о признании недействительными актов согласования об установлении (восстановлении) границ землепользования, регистрации и свидетельств государственной регистрации права собственности на земельные участки, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, возвратить для разрешения по существу в Воткинский городской суд Удмуртской Республики, в связи с неподсудностью спора Верховному Суду Удмуртской Республики.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Российской Республики в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья: Анисимова В.И.

Копия верна. Судья: Анисимова В.И.