Дело № 3-43/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 сентября 2012 года г. Ижевск УР
Верховный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кричкер Е.В.,
с участием прокурора Борзенковой Т.А.,
при секретаре Метелевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению избирательного объединения «Удмуртское республиканское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о признании незаконными и отмене решения общего собрания Удмуртского республиканского отделения политической партии «Коммунисты России» от 22 августа 2012 года в части выдвижения в республиканском списке кандидатов в региональной группе «Западная №23» под №2 Л. и отмене постановления Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики №24.2-5 от 09 сентября 2012 года о регистрации кандидата Л., включенного в зарегистрированный список кандидатов в депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 10 июля 2012 года №820-IV на 14 октября 2012 года назначены выборы в депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва (далее по тексту – Госсовет УР).
Первоначально Избирательное объединение «Удмуртское республиканское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (далее по тексту – избирательное объединение УРО ПП КП РФ, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения общего собрания Удмуртского республиканского отделения политической партии «Коммунисты России» (далее по тексту – избирательное объединение УРО ПП КР) от 22 августа 2012 года в части выдвижения республиканского списка кандидатов в депутаты Госсовета УР, в т.ч. в части выдвижения по региональной группе «Западная №23» под №2 кандидата Л.; кандидатов по одномандатным избирательным округам, в т.ч. кандидата по Западному одномандатному избирательному округу №23 Т. и кандидата по Левобережному одномандатному избирательному округу №24 Л.; отмене постановления Центральной избирательной комиссии УР (далее по тексту – ЦИК УР) №24.2-5 от 09 сентября 2012 года о регистрации республиканского списка кандидатов в депутаты Госсовета УР пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением УРО ПП КР, в т.ч. в части регистрации кандидата Л. в республиканском списке кандидатов в региональной группе «Западная №23» под №2; отмене постановления территориальной избирательной комиссии г. Глазова (далее по тексту – ТИК г. Глазова) от 07 сентября 2012 года №60.3 о регистрации кандидата Т. в «Западном» одномандатном избирательном округе №23 и отмене постановления ТИК г. Глазова от 07 сентября 2012 года №60.5 о регистрации кандидата Л. в «Левобережном» одномандатном избирательном округе №24.
Определением судьи от 20 сентября 2012 года требования заявителя о признании незаконным и отмене решения общего собрания УРО ПП КР от 22 августа 2012 года в части выдвижения республиканского списка кандидатов в депутаты Госсовета УР и кандидатов по одномандатным избирательным округам, а также об отмене постановления ЦИК УР №24.2-5 от 09 сентября 2012 года о регистрации республиканского списка кандидатов в депутаты Госсовета УР, выдвинутого избирательным объединением УРО ПП КР были выделены в отдельное производство (л.д.45).
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, по ходатайству представителя УРО ПП КР, производство по делу в части требований: о признании незаконным и отмене общего собрания УРО ПП КР от 22 августа 2012 года о выдвижении кандидатами в списке кандидатов по одномандатным избирательным округам – в Западном одномандатном избирательном округе №23 Т. и в Левобережном одномандатном избирательном округе №24 Л.; отмене постановления ТИК г. Глазова №60.3 от 07 сентября 2012 года о регистрации Т. кандидатом в депутаты Госсовета УР по Западному одномандатному избирательному округу №23; отмене постановления ТИК г. Глазова №60.5 от 07 сентября 2012 года о регистрации Л. кандидатом в депутаты Госсовета УР по Левобережному одномандатному избирательному округу №24, было прекращено (л.д.200-202).
Оставшиеся требования заявителя о признании незаконными и отмене решения общего собрания УРО ПП КР от 22 августа 2012 года в части выдвижения в республиканском списке кандидатов в региональной группе «Западная №23» под №2 Л. и отмене постановления ЦИК УР №24.2-5 от 09 сентября 2012 года о регистрации кандидата Л., включенного в республиканский список кандидатов в депутаты Госсовета УР пятого созыва, заявитель мотивировал тем, что на момент выдвижения кандидатом в республиканском списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением УРО ПП КР, Л. являлся членом ПП КП РФ, т.к. подал заявление о выходе из партии только 29 августа 2012 года. Избирательное объединение УРО ПП КП РФ полагает, что избирательным объединением УРО ПП КР не соблюдены требования действующего законодательства о политических партиях и законодательства о выборах, что нарушает принцип равенства и ущемляет права заявителя как избирательного объединения, выдвинувшего республиканский список кандидатов в депутаты Госсовета УР, зарегистрированный постановлением ЦИК УР от 05 сентября 2012 года №21.3-5. Кроме того, заявитель ссылается на то, что документы на регистрацию республиканского списка кандидатов, сданные в ЦИК УР 30 августа 2012 года, были подписаны не уполномоченным лицом, а также на то, что первый секретарь УРО ПП КР до 13 апреля 2012 года являлся членом ПП КП РФ, т.е. ему было известно о том, что Л. являлся членом КП РФ, в том числе входил в состав Удмуртского республиканского комитета КП РФ и Глазовского городского комитета КП РФ (л.д.3-6, 12-14).
В судебном заседании:
Представители заявителя Ч. (доверенность от 19 сентября 2012 года сроком до 31 декабря 2012 года, л.д.49) и Е. (доверенность от 19 сентября 2012 года сроком до 31 декабря 2012 года, л.д.48) поддержали заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и дополнении к нему, просили их удовлетворить. При этом уточнили, что правовым основанием для отмены регистрации кандидата Л., включенного в зарегистрированный список кандидатов, являются ч.9 ст.68 и п.6 ч.32 ст.29 Закона УР «О выборах депутатов Государственного Совета УР», а вновь открывшимся обстоятельством, является то, что в своем заявлении от 22 августа 2012 года о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Госсовета УР в составе республиканского списка, выдвинутого избирательным объединением УРО ПП КР, поданным в ЦИК УР, Л. скрыл то, что является членом КП РФ. Данное обстоятельство является вновь открывшимся, т.к. ЦИК УР стало известно о нем уже после принятия оспариваемого постановления.
Представитель избирательного объединения УРО ПП КР А.О.В. (доверенность от 10 сентября 2012 года сроком до 31 декабря 2012 года, л.д.50) полагала требования заявителя не подлежащими удовлетворению. При этом пояснила, что на момент выдвижения, заверения и регистрации республиканского списка кандидат Л. уже не являлся членом иной политической партии. В члены ПП КР Л. был принят 22 августа 2012 года, а прекратил свое членство в ПП КП РФ 17 августа 2012 года, направив соответствующее заявление в Глазовское местное отделение КП РФ заказным письмом. В связи с чем, представитель избирательного объединения полагает, что отсутствуют установленные законом основания для отмены регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов.
Представитель ЦИК УР Д. (доверенность от 05 июля 2012 года сроком до 31 декабря 2012 года, л.д.58) просила оставить требования заявителя без удовлетворения, пояснив, что с 30 августа 2012 года, когда Л. представил в ЦИК УР свое заявление о согласии баллотироваться кандидатом в составе республиканского списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением УРО ПП КР, он уже не являлся членом ПП КП РФ, а потому отсутствуют основания для отмены его регистрации, установленные законом о выборах, перечень которых является исчерпывающим.
Кандидат Л. требования заявителя не признал, просил суд отказать в их удовлетворении. При этом пояснил, что 17 августа 2012 года он оставил свое заявление о выходе из членов КП РФ, закрепив его к закрытой двери, за которой располагается рабочий кабинет руководителя Глазовского горкома КП РФ. Кроме того, направил другой экземпляр того же заявления по почте в адрес Глазовского горкома КП РФ заказным письмом. Будучи уверенным, что его членство в КП РФ прекращено, 20 августа 2012 года он подал заявление о вступлении в члены ПП КР, а документы в ЦИК УР о его выдвижении были представлены 30 августа 2012 года.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора об отказе в удовлетворении заявленных требований, допросив свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
22 августа 2012 года решением общего собрания УРО ПП КР Л. был выдвинут кандидатом в депутаты Госсовета УР в составе республиканского списка в региональной группе «Западная №23» под №2 (л.д.147-154).
22 августа 2012 года Л. обратился в ЦИК УР с заявлением, в котором дал согласие избирательному объединению УРО ПП КР баллотироваться кандидатом в депутаты Госсовета УР пятого созыва в составе республиканского списка. При этом не указал в заявлении о своей принадлежности к иной политической партии (л.д.131, 132).
Документы с уведомлением о выдвижении республиканского списка кандидатов в депутаты Госсовета УР, в т.ч. заявление Л. о согласии баллотироваться, поступили от избирательного объединения УРО ПП КР в ЦИК УР 30 августа 2012 года (л.д.41-44).
Постановлением ЦИК УР от 31 августа 2012 года №15.9-5 был заверен республиканский список кандидатов в депутаты Госсовета УР пятого созыва, выдвинутый избирательным объединением УРО ПП КР в количестве 53 человек, в том числе в региональной группе Западная №23 под №2 кандидат Л.
Постановлением ЦИК УР от 09 сентября 2012 года №24.2-5 зарегистрирован республиканский список кандидатов в депутаты Госсовета УР пятого созыва, выдвинутый избирательным объединением УРО ПП КР в количестве 53 человек, в числе которых в региональной группе Западная №23 под №2 зарегистрирован кандидат Л. (л.д.160-173).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами и не оспариваются участниками процесса.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 12 июня 2002 года (редакции от 02 мая 2012 года) №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «Об основных гарантиях…») законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, данный Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.
Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Госсовета Удмуртской Республики пятого созыва регулируется Законом Удмуртской Республики от 13 апреля 2007 года №18-РЗ «О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики» (далее по тексту – Закон УР «О выборах депутатов Госсовета УР», Закон УР), принятым, в т.ч. на основе ФЗ «Об основных гарантиях…».
Согласно п.6 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях…», решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) – также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом (ч.6 ст.68 Закона УР).
В силу п.27 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях…», перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению комиссии, отказа в проведении референдума, установленные пунктами 24-26 настоящей статьи, являются исчерпывающими (ч.33 ст.29 Закона УР).
В соответствии с п.9 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях…» регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению, в т.ч. избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным в т.ч. подпунктом «е» пункта 26 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов (ч.9 ст.68 Закона УР).
Согласно подпункту «е» пункта 26 статьи 38 ФЗ «Об основных гарантиях…» основанием исключения кандидата из заверенного списка кандидатов является наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии (п.6 ч.32 ст.29 Закона УР).
Однако в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела данные обстоятельства не нашли своего подтверждения.
Так, согласно п.1 ст.35 ФЗ «Об основных гарантиях…», избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов.
Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года (в редакции от 02 апреля 2012 года) №95-ФЗ «О политических партиях» (далее по тексту – ФЗ «О политических партиях») (п.2 ст.35 ФЗ «Об основных гарантиях…»).
В силу статьи 2 ФЗ «О политических партиях» право граждан Российской Федерации на объединение в политические партии включает в себя право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями, право вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии, право участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами, а также право беспрепятственно выходить из политических партий.
Согласно подпункту «в» пункта 2 статьи 21 ФЗ «О политических партиях» устав политической партии содержит условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии.
Анализируя порядок прекращения членства в партии, установленный Уставом политической партии «КП РФ», принятым II чрезвычайным съездом КП РФ 14 февраля 1993 года (далее по тексту – Устав), суд установил следующее.
В силу п.2.13 Устава, член КП РФ не может быть одновременно членом другой политической партии.
В соответствии с п.2.15 Устава член КП РФ прекращает членство в КП РФ, в т.ч. в случае выхода из партии на основании личного письменного заявления (л.д.60).
Таким образом, суд признает, что Уставом установлен упрощенный порядок утраты гражданином членства в партии, согласно которому для выхода члена партии из рядов КП РФ достаточно его личного письменного заявления. Следовательно, днем прекращения членства в партии является день, в который заявление, содержащее волеизъявление гражданина на прекращение членства в ней, доведено до сведения её руководящих органов, в данном случае – местного отделения КП РФ (п.5.8 Устава).
Судом установлено и не оспаривается участниками процесса то, что Л. являлся членом ПП КП РФ с августа 2005 года. В 2010 году Л. избран в состав Комитета УРО ПП КП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной первым секретарем УРО ПП КП РФ, сведениями партийного билета Л., а также выпиской из протокола LVIII конференции УРО КП РФ от 14 августа 2010 года (л.д.39, 187-190, 184-186).
Согласно заявлению, направленному в Глазовское городское отделение КП РФ 29 августа 2012 года, Л. просил исключить его из рядов КП РФ. В тот же день данное заявление было получено первым секретарем Глазовского горкома КП РФ (л.д.9, 9 на обороте), что в силу п.2.15 Устава означает прекращение 29 августа 2012 года членства Л. в политической партии КП РФ.
Пунктом 3.1 статьи 36 ФЗ «О политических партиях» установлено, что политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
Аналогичные требования содержит часть 8 статьи 27 Закона УР «О выборах депутатов Госсовета УР».
Общее собрание УРО ПП КР, на котором было принято решение о выдвижении республиканского списка кандидатов, в число которых вошёл Л., состоялось 22 августа 2012 года (л.д.112-123, 148-154).
При этом, согласно заявлению о приеме в члены Политической партии «Коммунисты России», поданному Л. 20 августа 2012 года (л.д.196), последний, в соответствии с п.2.6 Устава ПП КР, был принят в члены ПП КР 22 августа 2012 года (л.д.198).
Ссылаясь на то, что заявление об исключении из рядов КП РФ было подано до принятия решения о выдвижении республиканского списка кандидатов, а именно 17 августа 2012 года, Л., исходя из правовых положений ст.ст.12, 56 ГПК РФ, не представил суду достаточных доказательств указанных обстоятельств, а именно того, что его волеизъявление об исключении из рядов КП РФ, выраженное в письменном заявлении, было доведено до сведения руководства местного отделения УРО ПП КП РФ.
Так, свидетель А. в судебном заседании подтвердила лишь то, что 17 августа 2012 года Л. в её присутствии оставил какие-то бумаги, закрепив их за дверь какого-то кабинета в здании бывшей вечерней школы по ул. Кирова в г. Глазове, на котором она не заметила каких-либо вывесок или указателей. Текста данных бумаг А. не читала. Затем они вместе были на почте, откуда Л. направил куда-то какие-то документы, которые она также не читала. О том, что данные документы касаются выхода Л. из партии ей известно с его слов.
Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что ходил вместе с Л. в офис партии КП РФ, расположенный по <адрес>, чтобы подать заявление о его выходе из членов КП РФ. До судебного заседания Л. напомнил свидетелю, что это было 17 августа 2012 года. Поскольку дверь офиса оказалась заперта, то бумаги, текста которых свидетель не читал, были оставлены за планкой дверной коробки. После этого Л. отправил такое же заявление в адрес горкома партии с уведомлением заказным письмом, о чем свидетелю известно со слов последнего.
Согласно представленной в дело копии почтовой квитанции, 17 августа 2012 года в адрес Глазовского местного отделения Компартии РФ было направлено ценное письмо (л.д.192).
Согласно копии описи вложения в ценную бандероль от 17 августа 2012 года, направленной в Глазовское местное отделение Компартии РФ по адресу <адрес>, ком.38, в ней в т.ч. находилось заявление Л. о выходе из партии (л.д.193).
Оценив данные доказательства в совокупности с учетом требований ст.67 ГПК РФ, исходя из их достоверности, допустимости, достаточности и относимости, суд признает, что Л. не представил суду достаточных доказательств того, что заявление, в котором он выразил свою волю на выход из членов партии КП РФ, было направлено им 17 августа 2012 года и получено руководителями местного отделения КП РФ. При этом ссылка на показания свидетеля Б., пояснившего, что после 17 августа 2012 года (дата, сообщенная ему Л.) первый секретарь Глазовского горкома КП РФ Ч. просил его поговорить с Л. о том, чтобы тот не выходил из состава членов КП РФ, является не достаточным и не допустимым доказательством вышеуказанных обстоятельств.
Кроме того, партийный билет Л. №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он прекратил платить членские взносы с мая 2012 года (л.д.187-190), не является доказательством исключения его из рядов КП РФ, т.к. допустимым доказательством указанного обстоятельства, в силу п.2.11 Устава, могло являться соответствующее решение местного отделения УРО ПП КП РФ об исключении из партии.
Таким образом, суд установил, что на момент принятия избирательным объединением УРО ПП КР решения о выдвижении республиканского списка кандидатов Л. являлся членом иной политической партии, а именно – КП РФ.
Между тем, суд признает, что требование заявителя о признании незаконным и отмене решения общего собрания УРО ПП КР от 22 августа 2012 года в части выдвижения в республиканском списке кандидатов в региональной группе Западная №23 под №2 Л., по существу, является основанием предмета заявленного спора, а именно спора об оспаривании регистрации ЦИК УР кандидата Л., состоящего в республиканском списке кандидатов, выдвинутых избирательным объединением УРО ПП КР. При этом рассмотрение требований заявителя об оспаривании процедуры выдвижения кандидата без обжалования процедуры их регистрации, не влечет восстановления нарушенных или оспариваемых избирательных прав заявителя, что не отвечает задачам гражданского судопроизводства (ст.2 ГПК РФ).
Учитывая изложенное, требование заявителя о признании незаконным и отмене решения общего собрания УРО ПП КР от 22 августа 2012 года в части выдвижения в республиканском списке кандидатов Л. не подлежит удовлетворению.
Кроме того, суд констатирует, что несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях» не является основанием для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов (п.26 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях…», ч.32 ст.29 Закона УР).
Исходя из толкования п.9 ст.76, пп.«е» п.26 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях…» в совокупности с другими нормами Федерального закона, суд признает, что условиями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов, выдвинутого, в частности, региональным отделением политической партии, является наличие кандидата, состоящего в нем на день принятия соответствующего решения, членом иной политической партии.
Данный вывод суда следует из буквального прочтения вышеназванной правовой нормы «наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии», т.к. глагол «являющегося» употреблен законодателем в настоящем, а не в прошедшем времени, а также следует из других норм Федерального закона, согласно которым:
список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона (п.14 ст.35 ФЗ «Об основных гарантиях…»);
соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности (п.2 ст.33 ФЗ «Об основных гарантиях…»).
Поскольку избирательное объединение УРО ПП КР уведомило ЦИК УР о выдвижении республиканского списка кандидатов 30 августа 2012 года, представив пакет документов, предусмотренных п.2 ст.33 ФЗ «Об основных гарантиях…», в т.ч. заявление Л. о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Госсовета УР в составе республиканского списка кандидатов (л.д.41-44, 131, 132), и на указанную дату Л. не являлся членом политической партии КП РФ, что не оспаривается участниками процесса, то отсутствовали установленные законом основания для отказа в заверении и регистрации кандидата Л., выдвинутого избирательным объединением УРО ПП КР в составе республиканского списка кандидатов.
Следовательно, отсутствуют установленные законом основания для удовлетворения требований заявителя об отмене постановления ЦИК УР №24.2-5 от 09 сентября 2012 года о регистрации Л. в составе республиканского списка кандидатов в депутаты Госсовета УР, выдвинутого избирательным объединением УРО ПП КР.
При этом, в ходе рассмотрения дела судом не установлено и заявитель не представил доказательств наличия вновь открывшихся обстоятельств, которые существовали на момент принятия решения о регистрации республиканского списка кандидатов, но не были и не могли быть известны ЦИК УР.
Ссылка заявителя на то, что Акт №9 от 30 августа 2012 года о приёме документов на регистрацию со стороны избирательного объединения УРО ПП КР был подписан М., который не был его уполномоченным представителем, отклоняется судом, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отмены оспариваемого постановления ЦИК УР.
При указанных обстоятельствах суд считает, что обжалуемое постановление ЦИК УР №24.2-5 от 09 сентября 2012 года в части регистрации кандидата Л. в составе республиканского списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением УРО ПП КР является законным, а потому требования заявителя не подлежат удовлетворению, т.к. основаны на неверном толковании норм материального права.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление избирательного объединения «Удмуртское республиканское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о признании незаконными и отмене решения общего собрания Удмуртского республиканского отделения политической партии «Коммунисты России» в части выдвижения в республиканском списке кандидатов в депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва в региональной группе «Западная №23» под №2 Л. и отмене постановления Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики №24.2-5 от 09 сентября 2012 года в части регистрации кандидата Л., включенного в зарегистрированный список кандидатов в депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва в региональной группе «Западная №23» под №2, выдвинутый избирательным объединением Удмуртское региональное отделение политической партии «Коммунисты России» – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Российской Федерации в течение пяти дней со дня его принятия через Верховный суд Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей в совещательной комнате на компьютере 26 сентября 2012 года.
Председательствующий,
судья Верховного суда
Удмуртской Республики Кричкер Е.В.