Судья Дзюин В.В. Дело № 7-238
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Головков Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 18 октября 2010 года жалобу начальника Управления охраны фауны Удмуртской Республики Булатова В.П. на решение судьи Балезинского районного суда УР от 31 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Вахрушева В.С.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны Удмуртской Республики Чуракова А.И. от 8 июня 2010 года №<данные изъяты> (далее по тексту - постановление) Вахрушев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административное правонарушение выразилось в том, что 27 ноября 2009 года в 14 часов 30 минут Вахрушев В.С. в угодьях <данные изъяты> района УР в составе бригады совместно с Корепановым А.В., Карпенко И.Е., Чухловым С.Н. производил охоту на кабана без лицензии, чем нарушил п.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года №18 (далее по тексту- Правила добывания).
Защитником Вахрушева В.С. - Лучихиным А.В. действующим на основании доверенности, была подана жалоба на указанное постановление.
Жалобу мотивировал тем, что его доверитель Вахрушев В.С. 27 ноября 2009 года охоту на кабана не осуществлял, в материалах административного производства не имеется доказательств вины Корепанова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
В судебное заседание Вахрушев В.С. не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Вахрушева В.С. - Лучихин А.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить. Дополнительно Лучихин А.В. представил путевку (разрешение) серии <данные изъяты> с 1 августа 2009 года по 28 февраля 2009 года на имя Вахрушева В.С. на добывание объектов животного мира (1 кабана) и путевку (разрешение) серии <данные изъяты> с 15 октября 2009 года по 28 февраля 2010 года на имя Вахрушева В.С. на добывание объектов животного мира (нелицензионные виды пушистых зверей), пояснив, что при составлении протокола об административном правонарушении все необходимые документы на нахождение в лесу с охотничьим оружием Вахрушева В.С. имел, охоту на кабана не осуществлял, о чем имеется его объяснение в протоколе об административном правонарушении.
Начальник отдела охраны объектов животного мира Управления фауны УР Чураков А.И. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указал, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, вынесено оно на доказательствах подтверждающих вину Вахрушева В.С.
Решением судьи Балезинского районного суда УР от 31 августа 2010 года постановление начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны Удмуртской Республики Чуракова А.И. от 8 июня 2010 года о привлечении Вахрушева В.С. к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе на данное решение начальник Управления охраны фауны Удмуртской Республики Булатов В.П. просит отменить решение судьи районного суда, указав, что в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, подтверждающих обстоятельства совершения Вахрушева В.С. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, возражения на нее представителя заявителя Лучихина А.В., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о законности оспариваемого судебного решения.
Судом подробно исследованы обстоятельства, инкриминируемого Вахрушеву В.С. правонарушения, доводы и возражения лиц, участвующих в деле.
Оценка представленных суду доказательств была произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Вахрушева В.С. правильно установлено, что 27 ноября 2009 года Вахрушев В.С. действительно находился на территории угодий <данные изъяты> охотничьего хозяйства в окрестностях д. <данные изъяты> с охотничьим оружием в составе бригады, готовящейся к охоте на кабана. При этом он имел охотничий билет, путевку и именную лицензию на отстрел кабана, на имя Касимова М.И., а также утвержденный состав бригады на отстрел кабана по лицензии №<данные изъяты>, что полностью соответствует требованиям п.7 Правил добывания объектов животного мира, нарушение которого вменяется Вахрушеву В.С.
Касимов М.И., отсутствовал на месте проверки документов у Вахрушева В.С., последний пояснил, что готовил охоту на выходной день, кроме того в этот день занимался охотой на нелицензионные виды животных и просто изучал в лесу имеющиеся следы. При себе на свое имя имел путевку (разрешение) серии <данные изъяты> с 1 августа 2009 года по 28 февраля 2009 года на добывание объектов животного мира (1 кабана) и также на его имя путевку (разрешение) серии <данные изъяты> с 15 октября 2009 года по 28 февраля 2010 года на добывание объектов животного мира (нелицензионные виды пушных зверей).
Как следует из материалов дела, постановлением Вахрушеву В.С. вменено нарушение п.7 Правил добывания объектов животного мира.
Пункт 7 Правил добывания предусматривает, что при добывании объектов животного мира с применением оружия лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию.
Согласно объяснениям ведущего специалиста-эксперта Управления охраны фауны УР Изотова А.Ю. от 12 апреля 2010 года, составившего в отношении Вахрушева В.С. протокол об административном правонарушении, следует, что у всех участвующих в коллективной охоте 27 ноября 2009 года в 14 часов 30 минут в окрестностях д. <данные изъяты> <данные изъяты> района УР охотников документы были в порядке.
Установленные выше обстоятельства давали основание судье сделать вывод об отсутствии в действиях Вахрушева В.С. состава административного правонарушения.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.29.4 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Приведенные доводы в жалобе начальника Управления охраны фауны Удмуртской Республики, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных в полном в соответствии с правилами ст.26.1 КоАП РФ, поэтому они не могут служить основанием к отмене по существу законного и обоснованного судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
решение судьи Балезинского районного суда Удмуртской Республики от 31 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Управления охраны фауны Удмуртской Республики Булатова В.П. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики -