Судья Дзюин В.В. Дело № 7-239
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 18 октября 2010 года жалобу начальника Управления охраны фауны Удмуртской Республики Булатова В.П. на решение судьи Балезинского районного суда УР от 31 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Корепанова А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны Удмуртской Республики Чуракова А.И. от 8 июня 2010 года №<данные изъяты> (далее по тексту - постановление) Корепанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административное правонарушение выразилось в том, что 27 ноября 2009 года в 14 часов 30 минут Корепанов А.В. в угодьях <данные изъяты> района УР в составе бригады, совместно с Вахрушевым В.С., Карпенко И.Е., Чухловым С.Н. производил охоту на кабана без лицензии, чем нарушил п.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года №18 (далее по тексту - Правила добывания).
Защитником Корепанова А.В. - Лучихиным А.В. действующим на основании доверенности, была подана жалоба на указанное постановление.
Жалобу мотивировал тем, что его доверитель Корепанов А.В. 27 ноября 2009 года охоту на кабана не осуществлял, в материалах административного производства не имеется доказательств вины Корепанова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
В судебное заседание Корепанов А.В. не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Корепанова А.В. - Лучихин А.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить. Дополнительно Лучихин А.В. представил путевку (разрешение) серии <данные изъяты> с 1 августа 2009 года по 28 февраля 2010 года на имя Корепанова А.В. на добывание объектов животного мира (1 кабана) и путевку (разрешение) серии <данные изъяты> с 15 октября 2009 года по 28 февраля 2010 года на имя Корепанова А.В. на добывание объектов животного мира (нелицензионные виды пушистых зверей), пояснив, что при составлении протокола об административном правонарушении Корепанов А.В. все необходимые документы на нахождение в лесу с охотничьим оружием имел, охоту на кабана не осуществлял, о чем имеется его объяснение в протоколе об административном правонарушении.
Начальник отдела охраны объектов животного мира Управления фауны УР Чураков А.И. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указал, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, вынесенным на доказательствах, подтверждающих вину Корепанова А.В.
Решением судьи Балезинского районного суда УР от 31 августа 2010 года постановление начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны Удмуртской Республики Чуракова А.И. от 8 июня 2010 года о привлечении Корепанова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной жалобе начальник Управления охраны фауны Удмуртской Республики Булатов В.П. просит отменить решение судьи районного суда, указав, что в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, подтверждающих обстоятельства совершения Корепановым А.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, выслушав представителя Управления охраны фауны Удмуртской Республики Пластинина М.Е., поддержавшего доводы жалобы, представителя Корепанова А.В. - Лучихина А.В., возражавшего против доводов жалобы, прихожу к выводу о законности оспариваемого судебного решения.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции подробно исследованы обстоятельства инкриминируемого правонарушения, доводы и возражения лиц, участвующих в деле.
Оценка представленных суду доказательств была произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Так, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Корепанова А.В. судьей районного суда было верно установлено, что 27 ноября 2009 года Корепанов А.В. находился на территории угодий <данные изъяты> охотничьего хозяйства в окрестностях д. <данные изъяты> с охотничьим оружием в составе бригады, готовящейся к охоте на кабана, имел при себе охотничий билет, путевку и именную лицензию на отстрел кабана на имя Касимова М.И., а также утвержденный состав бригады на отстрел кабана по лицензии №<данные изъяты>, что полностью соответствует требованиям п.7 Правил добывания объектов животного мира, нарушение которого вменяется Корепанову А.В.
Кроме того, Корепанов А.В. при себе имел путевку (разрешение) серии <данные изъяты> с 1 августа 2009 года по 28 февраля 2010 года на свое имя на добывание объектов животного мира (1 кабана) и путевку (разрешение) серии <данные изъяты> с 15 октября 2009 года по 28 февраля 2010 года на имя Корепанова А.В. на добывание объектов животного мира (нелицензионные виды пушных зверей).
Пункт 7 Правил добывания предусматривает, что при добывании объектов животного мира с применением оружия, лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию.
Из пояснений, имеющихся в материалах дела, ведущего специалиста-эксперта Управления охраны фауны УР Изотова А.Ю. от 12 апреля 2010 года, составившего в отношении Корепанова А.В. протокол об административном правонарушении, следует, что у всех участвующих в коллективной охоте 27 ноября 2009 года в 14 часов 30 минут в окрестностях д. Андрейшур Балезинского района УР охотников документы были в порядке.
Таким образом, в суде первой инстанции обосновано установлено, что обстоятельства, послужившие основанием привлечения к административной ответственности Корепанова А.В. за осуществление незаконной охоты, не нашли своего подтверждения.
При указанных обстоятельствах полагаю обоснованными выводы суда об отсутствии в действиях Корепанова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, судья обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
решение судьи Балезинского районного суда УР от 31 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника Управления охраны фауны Удмуртской Республики Булатова В.П. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Р.Р Ахкямов