Судья Шалагина Т.В. Дело № 7-173
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., при секретаре Ланшаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске 20 июня 2012 года жалобу заместителя руководителя УФАС по УР Юшкина С.В. на решение судьи Устиновского районного суда г. Ижевска от 18 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 7» ФИО,
У С Т АН О В И Л:
23 декабря 2012 года постановлением прокурора Устиновского района г. Ижевска в отношении ФИО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, выразившемся в принятии должностным лицом решения о способе размещения заказа на выполнение работ для нужд заказчиков с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Постановлением заместителя руководителя УФАС по УР Юшкина С.В. от 12 января 2012 года ФИО от административной ответственности освобождена в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ей объявлено устное замечание.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор Устиновского района г. Ижевска подал на него протест в Устиновский районный суд г. Ижевска, в котором просил постановление отменить в связи с необоснованным применением ст.2.9 КоАП РФ и неизвещением прокурора о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Решением судьи Устиновского районного суда г. Ижевска от 18 апреля 2012 года протест прокурора удовлетворен частично. Постановление заместителя руководителя УФАС по УР Юшкина С.В. от 12 января 2012 года отменено, производство по делу в отношение ФИО прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На данное решение судьи заместителем руководителя УФАС по УР Юшкиным С.В. подана жалоба, в которой он просит решение отменить в части : «Протест прокурора удовлетворить частично. Постановление заместителя руководителя УФАС по УР Юшкина С.В. от 12 января 2012 года отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 7» ФИО.». В обоснование доводов указывает, что прокурор о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав пояснения представителя УФАС по УР – Гасниковой Н.М., поддержавшей доводы жалобы, ФИО., полагавшую обоснованным прекращение производства по делу, прихожу к выводу о том, что оснований к отмене решения судьи не имеется.
В соответствии с ч.2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Из материалов дела усматривается, что 23 декабря 2012 года прокурором Устиновского района г. Ижевска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ в отношении ФИО
29 декабря 2011 года УФАС по УР было вынесено определение о назначении рассмотрения административного дела на 12 января 2012 года в 14 часов 50 минут. Уведомление о вручении прокурору Устиновского района г. Ижевска в материалах дела отсутствует.
Судья районного суда, исследовав материалы дела, пришел к обоснованному выводу о том, что рассмотрение УФАС по УР дела об административном правонарушении РФ в отношении должностного лица муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 7» ФИО в отсутствие не извещенного надлежащим образом прокурора является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления.
С учетом того, что на момент рассмотрения районным судом протеста срок давности привлечения ФИО к административной ответственности истек, судьей районного суда принято обоснованное решение о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах решение суда от 18 апреля 2012 года подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
решение судьи Устиновского районного суда г. Ижевска от 18 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении ФИО оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в порядке ст. 30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.
Судья Р.Р. Ахкямов