Судья Сентякова Н.А. Дело № 7-285
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров Андрей Иванович,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 10 сентября 2012 года дело по жалобе М.М.В.
на решение судьи Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 02 июля 2012 года,
которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Главным специалистом-экспертом отдела экологической безопасности и контроля Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики - государственным инспектором Удмуртской Республики по охране природы Ш.С.В. 28 марта 2012 года в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Винтер-Сервис» М.М.В. по ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба М.М.В. – без удовлетворения,
установил:
постановлением Главного специалиста-эксперта отдела экологической безопасности и контроля Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики - государственного инспектора Удмуртской Республики по охране природы от 28 марта 2012 года директору ООО «Винтер-Сервис» М.М.В. назначено административное наказание по ст.8.2 КоАП РФ.
Жалоба М.М.В. в Индустриальный районный суд г.Ижевска УР решением судьи указанного суда от 2 июля 2012 года оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения.
В жалобе, адресованной в Верховный Суд УР, М.М.В. приводятся доводы о малозначительности совершенного правонарушения, в связи с чем высказывается просьба об отмене решения и постановления и прекращении производства по делу.
В судебном заседании защитник О. на удовлетворении жалобы настаивала по доводам жалобы.
М.М.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Дело рассмотрено без её участия.
Проверив материалы дела, выслушав объяснение защитника, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании и ином обращении с отходами производства и потребления.
Как усматривается из материалов дела, и не оспаривается самой М.М.В. в жалобе, по состоянию на момент проверки, проведенной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики 13.03.2012 г., директором ООО «Винтер-Сервис» (юридический адрес: <адрес>) М.М.В. не были приняты все зависящие от неё меры по обеспечению соблюдения требований ст.14 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в результате чего на момент проверки Обществом не получены паспорта образующихся отходов I и IV классов опасности и свидетельства о подтверждении класса опасности отходов для окружающей природной среды.
Таким образом, событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказано.
Установив изложенные обстоятельства, суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении директора ООО "Виентер-Сервис" М.М.В. к административной ответственности по ст. 8.2. КоАП РФ.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают установленные в ходе проверки нарушения и сами по себе не являются достаточным правовым основанием к отмене, либо изменению постановления по делу об административном правонарушении, поскольку не могут свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения.
Так, по смыслу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок регулирования общественных отношений, возникающих при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, и содержит существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
То обстоятельство, что к моменту вынесения постановления была организована работа по получению паспортов на опасные отходы, основанием для отмены решения и прекращения производства по делу не является, поскольку факт совершения административного правонарушения имел место, а данные обстоятельства свидетельствуют лишь о том, что Обществом приняты меры к добровольному прекращению противоправного поведения, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а не освобождающим от неё.
При таких обстоятельствах, судьей обоснованно не усмотрено оснований для освобождения директора ООО «Винтер-Сервис» М.М.В. от административной ответственности по малозначительности административного правонарушения, поскольку суд правильно учел характер правонарушения, которое способно причинить реальный вред жизни и здоровью населения, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.
При этом, указанные в жалобе обстоятельства учтены при назначении административного наказания, которое назначено в пределах санкции статьи в минимальном размере.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 2 июля 2012 года в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Винтер-Сервис» М.М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу М.М.В. - без удовлетворения.
Судья А.И. Буров