Судья Касимов А.В. Дело № 7-263
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., при секретаре Корепановой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 27 августа 2012 года жалобу Белова <данные изъяты>
на постановление начальника отдела УФМС России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска от 7 июня 2012 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Белова С.Г.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника отдела УФМС России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска от 7 июня 2012 года Белов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что он допустил проживание по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, без регистрационного учета своего несовершеннолетнего ребенка Белова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушил требования п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713. За совершение указанного правонарушения ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Данное постановление Белов С.Г. обжаловал в Октябрьский районный суд г. Ижевска.
Решением судьи указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными актами, Белов С.Г. обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики. В жалобе он просит вынесенные в отношении него акты отменить, а производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного им правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения Белова С.Г., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к выводу о законности вынесенного постановления и решения.
При рассмотрении жалобы Белова С.Г. на постановление по делу об административном правонарушении судом подробно исследованы обстоятельства совершения административного правонарушения, доводы и возражения лиц, участвующих в деле.
Оценка представленных доказательств произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в помещении отдела УФМС России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска при предоставлении государственных услуг по регистрационному учету установлено, что Белов С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15 декабря 2011 года по настоящее время допускает проживание по месту жительства, по адресу: <адрес> без регистрации по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка – Белова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Белов Т.С., изменив место жительства 15 декабря 2011 года вселился в жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, по месту жительства родителя.
В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, Белов С.Г., при изменения места жительства его несовершеннолетнего ребенка, был обязан не позднее 7 дней со дня пребывания его на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить соответствующие документы, однако данную обязанность в установленные законодательством сроки не выполнил.
При рассмотрении настоящего дела судья исследовал и проанализировал имеющиеся в деле доказательства и обоснованно сделал вывод о том, что постановление начальника отдела УФМС России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г.Ижевска от 7 июня 2012 года отмене не подлежит, поскольку в действиях Белова С.Г. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.15 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на то, что данное правонарушение можно признать малозначительным является несостоятельной, поскольку в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.
В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Установленное ограничение срока регистрации по месту жительства направлено на обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
С учетом установленных обстоятельств, роли правонарушителя, допустившего длительное время проживание в квартире по адресу: <адрес>, без регистрационного учета своего несовершеннолетнего ребенка Белова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершенное Беловым С.Г. правонарушение не может быть признано малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
постановление начальника отдела УФМС России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г.Ижевска от 7 июня 2012 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 19 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу Белова С.Г. - без удовлетворения.
Судья Р.Р.Ахкямов