Судья Андриянов А.В. Дело №12-81
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов P.P., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 15 сентября 2010 года жалобу Касьянова В.А.
на постановление судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 12 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Касьянова В.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 12 июля 2010 года Касьянов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, выразившегося в оставлении водителем в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. Касьянову В.А. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
На данное постановление Касьяновым В.А. подана жалоба, в которой он просит его отменить, а производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления и прекращении производства по административному делу по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", далее - Закон № 69-Ф3) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Законом N 69-ФЗ в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ внесено изменение, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
На основании ч.1 ст.7 Закона № 69-ФЗ данные изменения вступили в силу с 4 мая 2010 года.
Исходя из ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение
либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Закон, увеличивающий срок давности привлечения к административной ответственности, ухудшает положение лица, совершившего административное правонарушение, и в связи с этим в силу ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ не имеет обратной силы.
Следовательно, установленный с 4 мая 2010 года трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, подлежит применению лишь к административным правонарушениям, совершенным после указанной даты.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Касьянова В.А. дела об административном правонарушении, имели место 1 мая 2010 года.
12 июля 2010 года судья Индустриального районного суда г. Ижевска рассмотрел дело по существу, признав Касьянова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Разрешая дело, судья Индустриального районного суда г. Ижевска не учел того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, составлял два месяца (в редакции, действовавшей на момент совершения Касьяновым В.А. административного правонарушения).
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истек 1 июля 2010 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Касьянова В.А. подлежало прекращению.
При таких обстоятельствах постановление судьи Индустриального районного суда г.Ижевска, вынесенное в отношении Касьянова В.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению в связи
с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 12 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Касьянова В.А. отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9-30.10 КоАП РФ, не подлежит.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Р.Р. Ахкямов