Судья Семенова Е.А. Дело № 12-42
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Головков Л.П., при секретаре Батуевой А.Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 11 мая 2011 года дело по жалобе директора ООО «<данные изъяты>» ФИО10
на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 8 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 8 апреля 2011 года ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст.6.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.
Директор ООО «<данные изъяты>» ФИО11 подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление как незаконное, на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности. При этом указывает, что суд при рассмотрении дела не установил, что допущенные при ведении журналов регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров, привело к каким-либо тяжким последствиям. Кроме того, после выявления факта нарушений, общество устранило все выявленные недостатки: были заведены новые журналы, проведена учеба с кладовщиками.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя УФСКН России по Удмуртской Республике ФИО12., прихожу к выводу о том, что постановление судьи от 8 апреля 2011 года является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
Как следует из материалов дела, ООО «<данные изъяты>» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, обозначенных в Таблице III Списка VI Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года.
Хранение прекурсоров осуществляется на складах, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул. <данные изъяты>, <данные изъяты> - кладовщик ФИО14. и Завьяловский район, п. <данные изъяты>, <данные изъяты> - кладовщик ФИО13
Приказом директора ООО «<данные изъяты> ФИО15 от 11 января 2010 года и от 4 мая 2010 года «О лицах, ведущих отпуск прекурсоров» ответственными лицами за ведение журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров назначены: ФИО16
В ходе плановой выездной проверки с 18 марта 2011 года по 30 марта 2011 года сотрудниками УФСКН России по Удмуртской Республике на основании приказа начальника УФСКН России по Удмуртской Республике ФИО17 № 38 от 11 марта 2011 года «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» была проведена проверка ООО «<данные изъяты>» на предмет соблюдения законодательства в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Списка IV Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года, установлено следующее:
1. На складе, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. <данные изъяты>, <данные изъяты>, журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, в 2010 году не велись, что является нарушением требований п. 3 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и прекрусоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 4 ноября 2006 года, а с 22 июля 2010 года нарушением требований п. 2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекрусоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419 от 9 июня 2010 года.
2. С 1 января 2011 года по 22 марта 2011 года кладовщиком склада ФИО18 велся на складе журнал регистрации операции, связанных с оборотом прекурсоров с нарушением Правил, а именно: на титульном листе не указано наименование юридического лица; журнал не заверен подписью руководителя, не скреплен печатью; в журнале ведется регистрация операций «приход» и «расход» прекрсоров, принадлежащих не только ООО «<данные изъяты> но и ООО НПП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>»; в приходной части журнала (графа 5 формы журнала) не указываются реквизиты документа, на основании которого получен товар, а в расходной части журнала (графа 13 формы журнала), не указываются реквизиты расходного документа; у ответственного лица за ведение журнала ФИО19 отсутствуют копии приходных и расходных документов; в журнале не заполняется графа 18 утвержденной формы журнала.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» судьей Ленинского районного суда г. Ижевска исследованы и проанализированы все имеющиеся в деле доказательства, и на основе этого сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения предусмотренного, ст. 6.16 КоАП РФ.
Кроме того, в судебном заседании директор ООО «<данные изъяты>» ФИО20 согласился с наличием выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Административное наказание ООО «<данные изъяты>» назначено с соблюдением требований и правил ст.6.16 КоАП РФ.
Доводы в жалобе о том, что в настоящее время все установленные в ходе проверки нарушения устраняются, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" добровольное устранение последствий правонарушения не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения.
В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В данном случае при обсуждении вопроса о возможности применения положений ст. 6.16 КоАП РФ, посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что относит данное правонарушение к разряду наиболее опасных, поэтому не может быть признано малозначительным.
При вышеизложенных обстоятельствах доводы, приведенные в жалобе, не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 8 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» оставить без изменения, жалобу директора ООО « <данные изъяты>» - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики