Нарушение заявителем закона о правовом положении иностранных граждан в РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.



Судья Рябов Д.Н.                                                    Дело № 12-58

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р.,                      при секретаре Масленникове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 8 июня 2011 года административное дело по жалобе Абдуллаева ФИО12 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 24 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева ФИО13,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 24 мая 2011 года уроженец Азербайджана - Абдуллаев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, выразившегося в том, что Абдуллаев А.С. нарушил требования пункта 4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Абдуллаеву А.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Абдуллаев А.С. ставит вопрос об отмене судебного постановления по причине допущенных процессуальных нарушений.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Абдуллаева А.С. и его защитника ФИО14 поддержавших доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесенным компетентным органом в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой, соответствует существу и цели закона.

Так, из материалов дела следует, что 24 мая 2011 года в 12 часов 20 минут в отделе УФМС России по Удмуртской Республике в Ленинском районе г. Ижевска по адресу: г. Ижевск, <адрес>, в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «<данные изъяты>», при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации и осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами, выявлен гражданин Азербайджана Абдуллаев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию 11 февраля 2011 года через КПП «<данные изъяты>». На миграционный учет встал по адресу: г. Москва, <адрес>, сроком до 14 мая 2011 года. С начала мая 2011 года по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Ижевск, <адрес>. В период нахождения на территории Удмуртской Республики занимается незаконной трудовой деятельностью, а именно оказывает услуги в качестве плотника-грузчика в слесарном цехе пилорамы, расположенной на территории Ижевского участка производства Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Горьковской железной дороги - филиала ОАО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) по адресу: г. Ижевск, <адрес> арендуемой ИП ФИО15. Своими действиями гражданин Абдуллаев А.С. нарушил требования пункта 4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Доводы жалобы относительно невиновности заявителя по ст. 18.10 КоАП РФ несостоятельны, поскольку виновность Абдуллаева А.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО16, копией протокола осмотра места происшествия от 23 мая 2011 г. и другими материалами дела. Довод о том, что он смотрел, подходит ли ему работа на пилораме судом обоснованно не принят во внимание, поскольку ранее, 23 и 24 мая 2011 г., в Ижевском ЛОВДТ и УФМС им давались иные, изобличающие его пояснения.

Таким образом, является правильным и обоснованным вывод о наличии в действиях Абдуллаева А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, - незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Абдуллаев А.С. на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, поскольку срок миграционного учета, на который он был поставлен по адресу: г. Москва, ул. <адрес>, истек 14 мая 2011 года.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, при котором Абдуллаев А.С. грубо нарушил нормы Российского законодательства, постоянного места жительства и источников дохода не имеет, мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ не предпринимал и от выезда за пределы РФ в добровольном порядке уклонялся, судья районного суда обоснованно применил дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Сведений о том, что Абдуллаев А.С. состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется. Следовательно, назначенное дополнительное наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни Абдуллаева А.С.

Доводы жалобы относительно процессуальных нарушений при составление протокола об административном правонарушении являются несостоятельными, поскольку в объяснениях самого заявителя, в протоколе об административном правонарушении имеется запись и роспись Абдуллаева А.С. о том, что права и обязанности ему разъяснены и понятны, в услугах переводчика не нуждается.

При рассмотрении дела в районном суде Абдуллаеву А.С. права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством, разъяснены были в полном объеме. Ходатайств о предоставлении переводчика заявлено не было.

Также несостоятельны доводы заявителя относительно его пояснений в судебном заседании о его возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, поскольку ни в материалах дела, ни в протоколе судебного заседания таких сведений не содержится. Следовательно, суд обоснованно счел целесообразным содержать Абдуллаева А.С. в специально отведенном помещении органов МВД УР до административного выдворения.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении отчества заявителя не является существенным нарушением и не может служить основанием для отмены законного и обоснованного постановления суда.

В свою очередь следует указать, что личность Абдуллаева А.С. установлена и подтверждается материалами дела, где также имеется заверенная копия паспорта Абдуллаева А.С.

Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по делу не допущено.

При вышеизложенных обстоятельствах доводы жалобы о незаконности постановления по делу об административном правонарушении являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 24 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Абдуллаева Аруса Суджаддин оглы оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке ст.30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики                                                               Р.Р. Ахкямов

Копия верна

Судья                                                                            Р.Р. Ахкямов