Судья Некрасов Д.А. № 12- 105
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Головков Л.П., при секретаре Утробине А.С., рассмотрев в открытом заседании в г. Ижевске 5 октября 2011 года дело по жалобе начальника МУ « Городское жилищное управление-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» ФИО7
на постановление судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 12 мая 2011 года, которым Муниципальное учреждение « Городское жилищное управление- Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 12 мая 2011 года Муниципальное учреждение « Городское жилищное управление-Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» ( далее МУ ГЖУ) подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
На данное постановление начальником МУ ГЖУ подана жалоба, в которой заявитель, считая постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что административным органом не доказана вина МУ ГЖУ, не определен субъект ответственности. Кроме того, указывается, что ГЖУ ненадлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела извещено не было. Расписка о времени и месте рассмотрения дела получена 12 мая 2011 года, лицом, которое не наделено полномочиями на получение корреспонденции, в связи с чем, лицо, привлекаемое к ответственности, было лишено возможности защитить свои права и интересы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя МУ ГЖУ- ФИО8 представителя Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике ФИО9 прихожу выводу, что данное постановление подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных административным законодательством.
В соответствии с ч.3 ст.254 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела, если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Однако при рассмотрении данного дела указанные требования закона выполнены не были.
В материалах дела имеется расписка от ФИО10 о том, что она о времени и месте рассмотрения дела извещена, получила судебную повестку на 12 мая 2011 года. Причем время рассмотрения дела непонятное, подвергнуто исправлению ( л.д.16).
В расписке не указано, кто такая Шаматова, имеет ли она отношение к МУ ГЖУ вообще и, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, указанная расписка получена ФИО11 12 мая 2011 года, т.е. в день рассмотрения административного дела суд не располагал никакими сведениями о том, что судебная повестка вручена лицу, которому она направлена. Данные обстоятельства не позволяют контролировать получение извещения законным представителем юридического лица- МУ ГЖУ, которому оно направлено.
При таких обстоятельствах считаю, что законный представитель юридического лица начальник МУ ГЖУ ФИО12 не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, чем были нарушены ее права, предусмотренные ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену постановления.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст.20.4 КоАП РФ не истек, данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь п. 4 ст.30. 7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 12 мая 2011 года, вынесенное в отношении Муниципального учреждения « Городское жилищное управление-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики