Судья Семенова Е.А. Дело № 12-114
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Гулящих А.В.,
при секретаре Утробине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 19 октября 2011 года жалобу Тютиковой <данные изъяты> на определение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 1 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Тютиковой О.В.,
у с т а н о в и л:
Постановлением Врио начальника отдела УФМС России по Удмуртской Республике в Ленинском районе г. Ижевска ФИО7 от 5 апреля 2011 года Тютикова О.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Тютикова О.В., не согласившись с данным постановлением, обратилась в Ленинский районный суд г. Ижевска с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
1 сентября 2011 года судьей Ленинского районного суда г. Ижевска вынесено определение о возврате данной жалобы.
На данное определение судьи Тютиковой О.В. подана жалоба, в которой она просит определение отменить, указывая, что при определении срока на обжалование постановления судья исходил из даты его вынесения, а не из даты вручения. Тем самым судья неправильно применил материальный закон. Судьей также необоснованно указано на непредоставление доказательств вручения ей должностным лицом копии постановления.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав доводы представителя Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республики ФИО8 (доверенность № <данные изъяты> от 11 января 2011 года), возражавшей против удовлетворения жалобы, считаю необходимым отменить данное определение как незаконное, постановленное с существенным нарушением процессуальных требований административного законодательства.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подавшего жалобу.
Судья, возвращая жалобу заявительнице, сослался на непредоставление ею доказательств получения копии постановления 16 августа 2011 года, непредоставление копии постановления, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, и пропуск срока на обжалование постановления.
Вместе с тем, судьей не учтено, что КоАП РФ не предъявляет требований к жалобам, подаваемым на постановления по делу об административном правонарушении, и не возлагает на лицо, подающее жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязанности приложения к ней копии оспариваемого постановления, а также доказательств получения этого постановления в определенную дату.
Обязанность вручить под расписку либо выслать копию постановления по делу об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, а также сохранить в материалы доказательства выполнения этих требований по смыслу ст. 29.11 КоАП РФ лежит на должностном лице (органе), вынесшем данное постановление.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу может быть подана непосредственно в суд, уполномоченным ее рассматривать.
Жалоба со дня ее поступления со всеми материалами дела, как предписывает ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела.
Соблюдение заявителем срока на подачу жалобы должно быть проверено на основании материалов дела.
Поскольку в жалобе Тютиковой О.В., направленной в Ленинский районный суд г. Ижевска, указано, какое должностное лицо и когда, вынесло постановление, то судья обязан был истребовать материалы дела из отдела УФМС России по Удмуртской Республике в Ленинском районе г. Ижевска, после поступления которых решить вопрос о принятии или непринятии жалобы Тютиковой О.В. к рассмотрению.
Поскольку определение судьи вынесено с нарушением действующего административного законодательства, то оно подлежит отмене как незаконное, а жалоба - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 1 сентября 2011 года отменить, жалобу Тютиковой О.В. направить на новое рассмотрение со стадии принятия в Ленинский районный суд г. Ижевска, жалобу Тютиковой О.В. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья А.В. Гулящих
Копия верна: Судья А.В. Гулящих