Судья Сычева Т.В. дело № <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Полушкин А.В., при секретаре Масленникове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 26 октября 2011 года жалобу ООО "<данные изъяты>
на постановление судьи Воткинского городского суда УР от 3 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>",
у с т а н о в и л :
постановлением судьи Воткинского районного суда УР от 09 сентября 2011 года ООО "<данные изъяты>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
На данное постановление директором ООО "<данные изъяты>" <данные изъяты> подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении судебного постановления и избрании меры наказания в виде предупреждения, в связи с тем, что правонарушение Обществом совершено впервые, превышения эквивалентного уровня шума выявлены незначительные, ООО «<данные изъяты>» проведены работы по шумоизоляции потолка кафе, штраф в размере 15 000 рублей явно не соответствует причиненному вреду.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что постановление судьи от 09 сентября 2011 года является законным и не подлежит отмене.
Судья городского суда проанализировал все обстоятельства правонарушения, имеющиеся в деле доказательства, дал им соответствующую правовую оценку и на основании этого обоснованно сделал вывод о наличии в действиях ООО <данные изъяты>" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона N 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Применительно к уровню шума такие требования установлены СанПиН 2.1.2.2645-10.
В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.
Несоблюдение указанных нормативных требований влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из материалов дела следует, что 30 мая 2011 года на основании решения начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г. Воткинске (ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске) № <данные изъяты> от 23 мая 2011 года и № <данные изъяты> от 27 мая 2011 года сотрудники филиала ФФГУЗ "<данные изъяты>" провели замеры шума и уровня вибрации в квартирах №№ 55, 56 дома 33 по ул. <данные изъяты>, расположенного над кафе "<данные изъяты>", в котором осуществляет свою деятельность ООО "<данные изъяты>".
В соответствии с /offline/main?base=LAW;n=102745;fld=134;dst=100179"приложениями N 3 и N 4 СанПиН 2.1.2.2645-10 значение эквивалентного уровня звука составляет 40 дБА, значение допустимого уровня виброускорения составляет 72 дБ.
Из содержания протокола измерения вибрации, составленного 30 мая 2011 года №1106034 следует, что в спальной комнате № 2 квартиры № 55 по указанному выше адресу от встроенного предприятия кафе «<данные изъяты>» (время замеров с 19 час. 00 мин. до 20 час. 30 мин. 28 мая 2011 года) фактическое значение уровня виброускорения (дб) в октановой полосе со сренегеометрической частотой в 2Гц, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2801-10.
Из содержания протокола измерения шума, составленного 30 мая 201 года № 1105058 следует, что в спальных комнатах № 1, №2 и № 3, в зале квартиры № 55 по указанному выше адресу от встроенного предприятия кафе «<данные изъяты>» (время замеров с 19 час. 00 мин. до 20 час. 30 мин. 28 мая 2011 года) фактическое значение эквивалетного звука (в Дб.) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2801-10, при допустимом уровне шума 40Дб., фактический уровень звука составил от 41 до 44 Дб.
Согласно п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Из приведенных норм следует, что штраф как мера административной ответственности в таких случаях может быть наложен при условии, что доказаны не только факт совершения указанного правонарушения, но и вина правонарушителя.
Судьей городского суда было установлено, что ООО "<данные изъяты>" не приняло всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта при эксплуатации помещения кафе "<данные изъяты>" установлен и он доказан. Действия ООО "<данные изъяты>" правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.
Административное наказание определено судьей с учетом характера совершенного правонарушения, требований ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах предусмотренных санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.
Учитывая, что выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, проживающих в доме <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> назначенное административное наказание ООО "<данные изъяты>" в виде административного штрафа соответствует задачам, установленным ст. 1.2 КоАП РФ, а именно охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
С учетом указанных обстоятельств постановление судьи является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.
Доводы, приведенные в жалобе, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ, правовые основания для которой не усматриваются, поэтому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л :
постановление судьи Воткинского районного суда УР от 09 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "<данные изъяты>" оставить без изменения, жалобу директора ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В.Полушкин