Судья Ёлкина В.А. Дело № 12-149

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., при секретаре Масленникове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 19 декабря 2011 года административное дело по жалобе Сулейманова <данные изъяты> на постановление судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 23 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАПРФ, в отношении Сулейманова <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 23 ноября 2011 года уроженец Республики Таджикистан – Сулейманов Х.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.8 КоАПРФ, выразившегося в том, что Сулейманов Х.Р. въехал на территорию Российской Федерации 3 апреля 2011 года по миграционной карте серии <данные изъяты> и встал на миграционный учет 6 апреля 2011 года в ОУФМС России по Пермскому краю в Куелдинском районе сроком до 2 июля 2011 года по адресу: пос. <данные изъяты>, ул<данные изъяты>, д.<данные изъяты>. В дальнейшем он ездил по территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. В настоящее время Сулейманов Х.Р. в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 – ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20 постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета» уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В суде первой инстанции Сулейманов Х.Р. не согласился с доводами миграционной службы о допущенном им нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

Сулейманову Х.Р. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Сулейманов Х.Р. ставит вопрос об отмене судебного постановления по причине допущенных процессуальных нарушений.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Сулейманова Х.Р., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесенным компетентным органом в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой, соответствует существу и цели закона.

Так, из материалов дела следует, что <данные изъяты> 2011 года в 14 часов 00 минут в ходе проведения операции «Лизинг» сотрудниками ГУ ММО МВД России «Увинский» задержан и доставлен в полицию гражданин Республики Таджикистан Сулейманов Х.Р., который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении последнего от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Сулейманов Х.Р. на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания.

Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами: протоколом об административном правонарушении в отношении Сулейманова Х.Р. от 23 ноября 2011 г., миграционной картой, согласно которой срок пребывания Сулейманова Х.Р. на территории Российской Федерации истек 2 июля 2011 года и не был продлен в установленном законом порядке.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о наличии в действиях Сулейманова Х.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, при котором Сулейманов Х.Р. грубо нарушил нормы Российского законодательства, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, отсутствие официальных источников дохода, постоянного места жительства, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ и уклонение от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, судья районного суда обоснованно применил дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Сведений о том, что Сулейманов Х.Р. состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется. Следовательно, назначенное дополнительное наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни Сулейманова Х.Р.

Кроме того, следует отметить, что 6 апреля 2007 года Увинским районным судом УР Сулейманов Х.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данное постановление было обжаловано и решением судья Верховного Суда УР от 8 мая 2007 г. оставлено без изменения.

Указанное свидетельствует о том, что Сулейманов Х.Р. въехал на территорию Российской Федерации 3 апреля 2011 года, несмотря на то, что данному гражданину запрещен въезд на территорию Российской Федерации на основании п.2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Фелерацию» от 15 августа 1996г.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, Сулейманов Х.Р. незаконно находится на территории Российской Федерации.

Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по делу не допущено.

С учетом отсутствия источников дохода, а также незаконного въезда и незаконного нахождения на территории Российской Федерации решение судьи о содержании Сулейманова Х.Р. в специально отведенном помещении органа внутренних дел до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации является обоснованным.

При вышеизложенных обстоятельствах доводы жалобы о незаконности постановления по делу об административном правонарушении являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 23 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАПРФ, в отношении Сулейманова <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке ст.30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Р.Р. Ахкямов