Судья Рябов Д.Н. Дело № 12-52/2012
Решение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев В.А.,
при секретаре Рогалевой Н.В.,
с участием защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по жалобе ООО «<данные изъяты>» на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска УР от 29 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>»
установил:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска УР от 29 апреля 2012 года, ООО «<данные изъяты>» за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе на данное постановление защитник ООО «<данные изъяты>» просит постановление судьи районного суда отменить. Свои требования мотивирует тем, что постановление вынесено с нарушением норм процессуального права, выразившемся в не извещении надлежащим образом лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте судебного заседания.
Защитник ООО «<данные изъяты>» в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о законности и обоснованности вынесенного судьей постановления.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции подробно исследованы обстоятельства административного правонарушения. Оценка представленных доказательств, произведена судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного административного дела установлено, что ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в швейном цехе по адресу: <адрес>, привлекло к трудовой деятельности в качестве швеи гражданку Кыргызстана ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не имеет разрешение на работу, требуемого в соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства были установлены на основании материалов дела об административном правонарушении, в частности протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», актом поверки соблюдения миграционного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением гражданки Кыргызстан ФИО4
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При вынесении постановления о назначении административного наказания, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ООО « <данные изъяты>» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно примечания к ст. 18.15 КоАП РФ - под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с п.4 ст. 13 Закона №115-ФЗ работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно письменным объяснениям гражданки Кыргызстана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ она работала швеей, прострачивая швы на выкройках в швейном цехе по месту нахождения ООО «<данные изъяты>».
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления, которые явились бы основанием для его отмены, по делу не усматривается. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, заказным письмом с уведомлением о вручении заблаговременно было извещено о времени и месте судебного заседания. Заказное письмо не было получено адресатом и было возвращено с отметкой «истек срок хранения». В данном случае, следует считать, что судом была исполнена обязанность по извещению участника производства по делу об административном правонарушении, не получение же лицом заказного почтового отправления является риском этого лица.
Сроки привлечения лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения постановления по делу не истекли.
Наказание ООО «<данные изъяты>» назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах доводы, приведенные в жалобе, не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска УР от 29 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Соловьев В.А.