Судья Крыласов О.И. Дело № 12-41
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 25 апреля 2011 года административное дело по жалобе Назарова <данные изъяты> на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 12 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Назарова А.Э.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 12 апреля 2011 года гражданин <данные изъяты> - Назаров А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившегося в том, что Назаров А.Э. 5 февраля 2011 года в нарушение п. 2 ст. 27 Федерального Закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ») въехал на территорию Российской Федерации и 8 февраля 2011 года прибыл в г. Ижевск, где на миграционный учет не встал.
Назарову А.Э. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Назаров А.Э. ставит вопрос об изменении судебного постановления и исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения. Просит дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Назарова А.Э. и его защитника Садыкова Г.М., поддержавших доводы жалобы, представителя УФМС по УР - <данные изъяты>., возражавшего против доводов жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесенным компетентным органом в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой, соответствует существу и цели закона.
Так, из материалов дела следует, что 7 марта 2007 года по постановлению Индустриального районного суда г. Ижевска Назаров А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. 29 апреля 2007 года решение Индустриального районного суда г. Ижевска было исполнено, и гражданин <данные изъяты> Назаров А.Э. с территории Российской Федерации был выдворен.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Несмотря на это 5 февраля 2011 года Назаров А.Э. в нарушение п. 2 ст. 27 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» через КПП «<данные изъяты>» въехал на территорию Российской Федерации и 8 февраля 2011 года прибыл в г. Ижевск, где на миграционный учет не встал. С 8 февраля 2011 года до 11 апреля 2011 года Назаров А.Э. проживал по адресу: г. Ижевск, улица <данные изъяты>, д. <данные изъяты>. 11 апреля 2011 года Назаров А.Э. был доставлен в помещение УФМС России по УР, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>.
Таким образом, Назаров А.Э. с 5 февраля 2011 года незаконно находится на территории Российской Федерации, на миграционный учет не вставал, находится на положении нелегального мигранта.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Назаров А.Э. на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания.
Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами: протоколом об административном правонарушении в отношении Назарова А.Э. от 11 апреля 2011 г., ходатайством начальника ОИК УФМС России по УР <данные изъяты> копией паспорта Назарова А.Э.; досье ФМС России на Назарова А.Э., согласно которому ему запрещен въезд на территорию РФ до 29 апреля 2012 года.
Таким образом, является правильным и обоснованным вывод о наличии в действиях Назарова А.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, при котором Назаров А.Э. грубо нарушил нормы Российского законодательства, осуществив нелегальный въезд в период, когда на него распространялся запрет, суд первой инстанции обоснованно применил дополнительное наказание в виде административного выдворения.
Применяя дополнительное наказание в виде административного выдворения, суд первой инстанции также обоснованно указал, что Назаров А.Э. длительное время незаконно пребывал на территории РФ, разрешения на въезд не имел, постоянного места пребывания и источников дохода не имеет.
Справка о месте проживания Назарова А.Э., подписанная председателем уличкома № <данные изъяты> ФИО9 в отсутствии предусмотренной законом процедуры регистрации по месту проживания, не свидетельствует о наличии у Назарова А.Э. постоянного места жительства.
Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по делу не допущено.
Сведений о том, что Назаров А.Э. состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется. Установление Назаровым А.Э. в 2008 году отцовства в отношении гражданина Российской Федерации ФИО10., родившегося 26 августа 2004 года, не дает Назарову А.Э. оснований для несоблюдения норм Российского законодательства.
Принимая во внимание отсутствие источников дохода,отсутствиепостоянного места пребывания и то, что Назаров А.Э. длительное время незаконно находился на территории Российской Федерации, решение суда о содержании Назарова А.Э. в специально отведенном помещении органа внутренних дел до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, является обоснованным.
При вышеизложенных обстоятельствах доводы жалобы о незаконности постановления по делу об административном правонарушении являются несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 12 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Назарова <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке ст.30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Р.Р. Ахкямов